开栏语
按照省纪委十一届六次全会决策部署,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。省纪委十二届四次全会对加快构建数字纪检监察体系作出部署,在“三个工作专班”基础上新增数字赋能工作专班。“廉洁四川”网站、微信公众号同步推出“四个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”和“数字赋能”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。
“一连7张审批单,审核人的签字位置、大小、笔画,甚至连细微的笔锋都完全一致,像是同一时间‘批量生产’的……”日前,乐山市峨边彝族自治县委第一巡察组在平等乡平等村(原战斗村)开展常规巡察时,一份产业扶持资金的报账资料让工作人员皱起了眉头。
审批签字为何如此“整齐划一”?这背后是否隐藏着不规范甚至违规的问题?鉴于涉及扶贫产业资金使用,巡察组随即将该线索移交县纪委监委。县纪委监委迅速成立核查组展开核查。
经查阅资料、实地走访,核查组确认这7张审批单上报销的30万元资金确实用于该村产业发展,排除了虚报套取的可能性。
然而,在逐页核对厚厚的报账资料过程中,一个更蹊跷的发现让核查人员心头一紧:在另一笔报账凭证中,竟夹杂着4张尚未填写任何支出内容的空白审批单,而上面,赫然是那枚完全相同的“复印”签名!
“这4张空白的单子,为什么也签好了字?这签名和之前那7张,根本就是一个模子印出来的!”核查人员敏锐地意识到,这绝非简单的“图省事”,审批程序的形同虚设背后,可能暴露了更严重的监管漏洞。
为彻底厘清事实,核查组决定找当年负责审核签字的原战斗村村主任冉拉某某当面核实。
“冉拉主任,这几张审批单上的签字,都是你本人亲笔、在审批时一次一次签的吗?”核查人员将一沓审批单摆在桌上。
“是……是我的签字,有什么问题吗?”冉拉某某看了一眼,神色间闪过一丝慌乱,但仍强作镇定。
“你再仔细看看,这7张单子落款时间跨度好几个月,但每个签名都像是复制粘贴的。而这4张,内容全是空白,名字却提前‘签’好了。你确定这都是按正规流程一次一签的吗?” 核查人员指着单据,连续发问。
“我们都是按照实际采购事项进行审批的……”冉拉某某眼神躲闪,企图用原则性回答蒙混过关。
“事实摆在眼前!请你正面解释,为什么会在空白审批单上出现你的标准化签名?”面对核查人员的追问和确凿证据,冉拉某某只得道出实情。原来,当年县原扶贫移民局分配了30万元资金给原战斗村用于自主发展产业,但在报账过程中,冉拉某某为图省事,安排报账人员复印多张已签署审核意见的空白支付凭证作为备用,之后再自行补充填写资金使用内容,导致报账审批程序形同虚设。而正是这4张还没填写支出内容的空白审批单,成了其违规操作最直接的“铁证”。

峨边彝族自治县纪检监察干部对乡村振兴资金使用监管领域问题线索进行分析研判。(魏汶婧 摄)
“当时就觉得反正钱是用在正道上,程序上变通一下没关系,完全没意识到这是严重违反财务纪律的行为……” 在核查组的深挖细查下,还发现冉拉某某存在其他违纪问题。最终,冉拉某某受到党内警告处分。
“真是聪明反被聪明误,为了方便,违反了纪律,辜负了组织和群众的信任。” 收到处分决定时,冉拉某某懊悔不已。
案件查处不是终点,推动整改、堵塞漏洞才是关键。针对该案暴露出的村级资金监管短板,县纪委监委举一反三,督促各乡镇加强对村“两委”干部的财务管理培训,严格执行“村财乡管”制度,确保每一笔支出有据可查、规范透明。今年以来,峨边县扎实开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治,全面排查经费使用管理漏洞,并向相关责任单位提出整改建议,切实筑牢村级资金使用监管防线。截至目前,已发出纪检监察建议书9份,发现问题线索19条,立案查处14件16人。
作者:魏汶婧
【未经授权,严禁转载!联系电话028-86968276】
