十五五规划是当前各地谋划重点。目前,全国已有五个省级“十五五”规划建议全文已公布,均明确提出强化现代化基础设施体系建设,完善综合交通运输体系。各省(区)市“十五五”铁路交通方面的重点内容汇总如下,其中福建省和河北省未涉及具体项目名称。
福建省:健全都市圈建设协调机制,加快完善都市圈城际铁路、轨道交通、快速干线公路网络,促进创新链产业链高效联动,统筹公共服务设施布局,提升福州都市圈、厦漳泉都市圈同城化水平。河北省:推动交通基础设施互联互通,提高“轨道上的京津冀”通达性和便利度,推动实施一批重大公路交通联通项目,共同建设京津冀世界级机场群、港口群。内蒙古自治区:加强铁路“一圈、一廊、一通道”建设,推进呼包、包鄂榆、呼朔太、齐海满等高速铁路和霍林郭勒至阿尔山铁路建设,实现所有盟市高(快)速铁路连通,建设直连东北西北、畅达港口边境的铁路网。
解读:内蒙古自治区这些推进项目中,包鄂榆高铁为“十四五”建设项目,齐海满高铁为“十四五”研究项目,其他项目仅纳入了自治区“十四五”铁路规划,暂未纳入国家规划。包鄂榆高铁是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”包(银)海高铁主通道的最北段,也将是内蒙古首条时速350公里的高速铁路。项目全长277公里(内蒙古段180公里),总投资约405亿元(内蒙古段约281亿元)。目前项目包鄂段预可研、鄂榆段可研已完成。2025年自治区政府工作报告中提出年内开工建设包鄂榆高铁。但由于路地出资比例、资本金比例及建设运营主体组建等事宜未确定,项目进展未达预期。
齐海满高铁全长约650公里,总投资738亿元,是“八纵八横”最北的一横、我国规划的最北高铁项目,其中齐齐哈尔至海拉尔段已纳入“十四五”研究项目,现已完成预可研方案研究,开工建设时间待定。
呼包高铁线路全长174公里(新建122公里),投资185亿元。目前正推动项目列入国家正在修编的《中长期铁路网规划》。
呼朔太高铁全长170公里,设计时速350公里,已完成预可研评审。呼和浩特盛乐国际机场、朔州东站已预留接轨条件,建成后呼和浩特至太原车程将缩短至2小时左右。
内蒙古“十四五”铁路规划图(局部)黑龙江省:完善现代化综合交通运输体系,建成运营哈绥铁伊、牡敦高铁和佳同、富加铁路扩能改造等项目,推进佳木斯至鹤岗至伊春高铁、哈尔滨至绥化至北安(龙镇)铁路电气化改造等项目工作,形成以哈尔滨为中心、联通十个市的两个半小时高铁交通圈。加快推动黑河至嘉荫至乌伊岭、韩家园至呼玛至黑河等沿边铁路规划建设。解读:黑龙江省推进的铁路项目中目前只有沿边铁路纳入了2016年版国家中长期规划。其中建设佳木斯至鹤岗至伊春高铁,对完善黑龙江省铁路网,形成黑龙江东中部铁路环线具有重要意义。项目方案研究已经完成,拟按照250公里/小时标准建设,全长约194公里。黑龙江沿边铁路建设有助于黑龙江实现东北全面振兴,加强中俄边境地区国防交通保障能力,对落实“一带一路”倡议和黑龙江“东部陆海丝绸之路经济带”战略规划具有积极意义。目前《黑龙江省沿边铁路规划》编制已全面启动。
吉林省在11月28日举行的“十五五”规划建议新闻发布会上,针对推进长春现代化都市圈建设,省发改委介绍:“下一步,将聚焦建设“1小时通勤圈”和现代物流网络,着力破解“硬联通”瓶颈,力争年底前启动G102国道建设,明年启动建设长四辽通铁路、四梅集铁路、龙嘉站改扩建等项目,加快推进龙嘉机场三期、长春绕城高速、长图铁路和沈吉铁路改扩建等项目前期工作,构建内联外通、安全高效的现代综合交通网络。”解读:长辽通高铁项目已于2023年6月启动前期勘察设计工作,现已编制完成预可研,进入可行性研究阶段。线路运营长度约334公里,近期新建四平至通化段长度约217公里,拟设车站8座。
建成后将结束吉林东南部无高铁的历史,让辽源、梅河口首次接入全国高铁网。同时能衔接刚通车的沈白高铁,打通吉林省内“长春-敦化-长白山-通化-四平”高铁环线。既有线改造方面,今年8月,沈阳局集团5条纳入国家开工计划的既有铁路提质改造项目全部启动勘察设计工作。涉及吉林省的项目包括四梅集、长图、沈吉和凤城至延吉铁路。
项目主要是为保证线路运营安全和满足运输需求,对既有线路进行病害整治、车站改造、平改立等适应性改造,标准维持不变。项目合计总投资约417亿元,预计将在“十五五”初陆续开工建设。
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