西宁市应急管理局
曝光5起安全生产违法典型案例
2025年第三季度，西宁市应急管理系统查处了多起典型安全生产违法案件，涵盖特种作业人员无证上岗、安全培训不合规、违反安全生产管理规定等问题。为扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，充分发挥以案释法、教育警示和社会舆论监督作用，推动生产经营单位落实安全生产主体责任。现将5起安全生产领域违法典型案例予以公布。
一、西宁市应急管理局对某批发市场未在承包合同中明确各自的安全生产管理职责行政处罚案
【基本案情】近期，西宁市应急管理局在对某批发市场进行执法检查时发现该企业未在承包合同中明确各自的安全生产管理职责（某批发市场与某劳务有限公司签订的化粪池清理及管道疏通承包合同中未明确某批发市场的安全生产管理职责）。经现场取证、询问、立案调查，确证该公司存在上述违法行为。
【查处结果】该批发市场违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款之规定，由西宁市应急管理局对该企业作出处人民币20000元（贰万元整）罚款的行政处罚；对其直接负责的主管人员总经理马某某作出处人民币2000 元（贰仟元整）罚款的行政处罚；对其他直接责任人员物业部经理（负责安全生产工作）刘某某作出处人民币1000 元（壹仟元整）罚款的行政处罚。
二、西宁市应急管理局对青海某化工有限公司未对从业人员开展进场作业前安全生产教育培训行政处罚案
【基本案情】近期，西宁市应急管理局在青海某化工有限公司进行安全生产执法检查时发现该公司未对青海某爆破技术服务有限公司5名爆破人员开展进场作业前安全生产教育培训。经现场取证、询问、立案调查，确证该公司存在上述违法行为。
【查处结果】该公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第二款之规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第三项之规定，由西宁市应急管理局对该公司作出处人民币25000元（贰万伍仟元整）罚款的行政处罚。
三、西宁市应急管理局对西宁某物业管理有限公司特种作业人员未取得相应资格上岗作业等行政处罚案
【基本案情】近期，西宁市应急管理局在对西宁某物业管理有限公司进行执法检查时，发现该公司从事低压电工的特种作业人员未按规定经专门的安全生产作业培训并取得相应的资格上岗作业；该公司所属的配电室门口未设置安全警示标志；未如实记录事故隐患排查治理情况；未及时修订应急救援预案。经现场取证、询问、立案调查，确证该公司存在上述违法行为。
【查处结果】该公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款和第三十五条之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项和第九十九条第一项之规定，由西宁市应急管理局对该公司作出处人民币35000元（叁万伍仟元整）罚款的行政处罚。
四、西宁市应急管理局对青海某冷链物流股份有限公司未与承租单位签订专门的安全管理协议，并未在承租合同中明确各自的安全生产管理职责行政处罚案
【基本案情】近期，西宁市应急管理局在对青海某冷链物流股份有限公司进行执法时发现该公司未将事故隐患排查治理情况如实向从业人员通报、未与承租单位签订专门的安全管理协议。经现场取证、询问、立案调查，确证该公司存在上述违法行为
【查处结果】该公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款之规定，由西宁市应急管理局对该公司作出处人民币10000元（壹万元整）罚款的行政处罚，对公司主要负责人和安全管理综合部经理作出处人民币1000元（壹仟元整）罚款的行政处罚。
五、湟中区应急管理局对西宁某建材厂特种作业人员未取得相应资格上岗作业等行政处罚案
【基本案情】近期，湟中区应急管理局对西宁某建材厂开展执法检查，发现该公司特种作业人员闻某未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业证上岗作业的违法行为，经现场取证、询问、立案调查，确证该公司存在上述违法行为。
【查处结果】该公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项之规定，由湟中区应急管理局对该公司作出处人民币10000元（壹万元整）罚款的行政处罚。
来源：西宁市应急管理局
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