川观新闻记者 文露敏 海报制作 沈晓颖


政策要点


·实施工业项目竣工达产激励，对符合条件的竣工投产工业项目，给予单个项目最高1500万元激励。


·实施工业企业生产增长激励，对符合条件的工业企业予以一次性激励。


·实施建筑业企业生产增长激励和商贸企业经营增长激励。


·实施大企业大集团定向采购激励，对符合条件的工业领域大企业大集团采购中小企业产品及服务的予以激励，单户企业最高200万元。


·支持培育新业态消费市场主体，对符合条件的新业态消费市场经营主体予以一次性激励。

实施工业项目竣工达产激励、实施工业企业生产增长激励、实施大企业大集团定向采购激励……日前，四川出台《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》（以下简称新“18条”），其中，“推进企业快速成长”仍然是重头戏。

此前的激励措施有何效果，新一轮接续政策又有哪些变化？记者在梳理采访中发现，新“18条”仍以“真金白银”推进企业快速成长，为巩固拓展经济回升向好势头注入更强动能。


提标扩围


项目，是经济发展的“压舱石”和“强引擎”。此前出台的措施中，对竣工投产的工业项目实施激励，往往放在推进企业快速成长的首位。

而相比今年4月出台的《关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》，新“18条”的激励对象从“竣工投产重点工业项目”拓展到“竣工投产工业项目”，激励力度则从“按核定项目设备（含软件）投资的5%给予激励，单个项目最高1000万元”，加强到“按不超过核定项目设备（含软件）投资的10%，给予单个项目最高1500万元激励”。

“提标扩围，是希望能够进一步发挥项目的支撑作用和示范效应，激励工业项目早开工、快建设、早投产。”四川省经济和信息化厅相关负责人表示。

特别是，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，此前召开的党的二十届四中全会强调要“扩大有效投资”“推动技术改造升级”，为政策的加力实施提供了根本遵循。

“此轮激励措施还特别关注‘量小质优’的项目。”上述负责人补充说，要让政策惠及更多中小企业，进一步调动企业加快投产达效的积极性。

激励政策的效果已经显现。在德阳市旌阳区，德阳广大鑫宏科技有限公司的水轮机通流部件、燃机气缸等8条精加工生产线已全面建成投产，并于去年完成激励申报。“竣工投产激励能够帮助企业有效降低项目成本、提升落地效率，也为企业后续发展铺平道路。”德阳广大鑫宏科技有限公司相关负责人介绍说，当前，企业正加快抢占高端装备制造领域市场，政府的加力支持，更坚定了他们未来3—5年循序渐进地推进设备投资精准落地，走向智能化、绿色化、融合化发展的信心。


接续发力


实施工业企业生产增长激励、实施大企业大集团定向采购激励等，也是新“18条”里的“老面孔”。

其中，为扩大头部企业增长动能，有效激发中小企业活力，引导工业企业扩能提产，省级财政对2025年和2026年一季度符合条件的工业企业，予以一次性激励。

“去年激励的52户企业采取‘免申即享’模式，实现‘7个工作日资金到账’，较传统申报模式缩短30天以上。”四川省经济和信息化厅相关负责人介绍，相关措施不仅为工业企业的生产增长提供助力，受激励的龙头企业将资金用于产能提升和配套培育后，还持续带动了产业链“强链补链”，支撑工业高质量发展。

“几轮政策都特别强调对企业的需求支持。”中共四川省委党校（四川行政学院）经济学教研部主任、教授许彦注意到，新“18条”延续实施大企业大集团定向采购激励，具体而言，省级财政对2025年10月1日至2026年3月31日期间符合条件的工业领域大企业大集团采购中小企业产品及服务的，予以一次性激励，单户企业最高200万元。

“这有利于缓解当前中小企业面临的‘找市场’难题，鼓励大企业大集团带动省内中小企业融通发展，抱团出击。”许彦指出。

今年前三季度，四川华鲲振宇智能科技有限责任公司保持强劲发展态势，产值已突破百亿元，同比增长超50%。

“政策的出台为企业构建了敢于创新、利于成长的优质生态环境，进一步增强了我们发展的决心。”华鲲振宇相关负责人表示，当前，华鲲振宇正向完成全年既定目标发起冲刺，新“18条”对企业“拼经济稳增长”进行激励，更让大家有信心“埋头苦干”，以技术自主为内核，通过生态协同扩大供给，场景落地激活需求，产能网络保障交付，最终实现“四川造”产品的全球化突破。

推进企业快速成长，新“18条”的着力点之一，仍然是重点行业，包括建筑业企业、商贸企业等，还包括支持培育新业态消费市场主体。

特别是，对2025年10月1日至2026年3月31日期间符合条件的新业态消费市场经营主体，予以一次性激励，以满足人民群众多元化、个性化、品质化消费需求新趋势，拓宽消费领域，催生消费创新，拓展内需空间，推动消费市场线上线下双向融合，支持新业态消费市场经营主体加快发展。

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