张平 漆楚良 唐丰 川观新闻记者 袁城霖 达州观察 赵权军

1月15日,中国共产党宣汉县第十三届代表大会第六次会议举行。

会议讨论通过了关于宣汉县委工作报告的决议和县纪委工作报告的决议,讨论通过了《中共宣汉县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标的建议》《<中共宣汉县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标的建议>的决议》。

根据会议相关报告,预计2020年宣汉县完成地区生产总值400亿元、同比增长5.5%,规上工业增加值增长6.2%,地方公共财政收入20.52亿元、增长2.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额167.7亿元、增长1%,城镇居民人均可支配收入30980元、增长6.5%,农村居民人均可支配收入13610元、增长8.5%,多项经济指标逆势上扬。值得一提的是,2020年8月宣汉县被表扬为2019年度四川省“县域经济发展先进县”。

承前启后,继往开来。2021年,是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是宣汉冲刺全国“百强县”的起步之年。

紧盯“全面建成繁荣美丽新宣汉”奋斗目标,宣汉县提出围绕“建成全国新能源新材料基地、全国知名旅游目的地和全国巴文化高地”三个定位,深入实施“三大战略”,强力推进“双核双区”,聚力突破“四大关键”,加速推动全县经济社会转型发展,全力冲刺全国县域经济百强县。

紧盯发展重点

推动县域经济迈向更高质量

根据“十四五”规划和二〇三五年远景目标,在开局之年,宣汉县明确坚持系统观念,聚焦重点领域,优化产业布局。

突破发展新型工业。持续做大做强县域工业“四驾马车”,全力推进技术集成、企业集聚、产业集群,不断加快新型工业化进程。把锂钾综合开发作为重中之重,突出抓好“三大标志性突破工程”,确保锂钾综合开发实现全面突破。加快推动天然气硫磺、微玻纤新材料、铜基新材料、冶金建材等产业延链集群发展,新增规上工业企业10家以上,普光经济开发区主营业务收入达到540亿元以上。

加速壮大第三产业。坚定推进以巴山大峡谷景区为龙头、以文化旅游为主导的现代服务业发展,启动巴山大峡谷朝阳康养小镇建设,重点提升景区“运管服”水平,加大精准宣传营销力度,不断放大景区龙头效应和品牌效应。积极融入巴蜀文化旅游走廊,共建大巴山国际旅游度假区和“大巴山·大三峡”旅游环线,全力做好“三创”工作,持续擦亮“梦里巴国、山水宣汉”旅游名片。大力繁荣商贸物流,提升商圈整体品质,多措并举激发市场消费活力。

持续做强特色农业。重点做好现代农业园区建设、农副产品精深加工、农工旅融合发展“三篇文章”,做特做优“牛、药、果、茶、菌”五大产业,规划打造达陕高速、巴山大峡谷快速通道、210国道等主干道沿线优质牧草示范带,全力争创一批国家级、省级现代农业园区。

筑牢发展支撑

推动城乡建设迈向更高品质

持续做大“一核一副三城多极”城镇格局,拓宽县域发展空间,不断推进城乡融合发展。

优化城镇空间布局。做强县城核心,推动“一轴两翼”整体发展,启动达宣快速通道沿线风貌提升打造和开发建设,全力争取达州市城市饮用水源迁址,不断拉大县城骨架、腾出发展空间。加快宣汉副中心建设步伐、力争南坝新城项目早日见效,精准推动普光产业新城、巴山大峡谷文旅新城、土黄高铁新城“三大新城”快速发展,同步推进区域中心场镇提档升级,辐射带动周边乡镇协调发展,城镇化率达到45%以上。

全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,持续抓好浙川协作扶贫,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,杜绝规模性返贫现象发生。全面完成乡村振兴“十四五”规划编制,启动打造中部山区三镇、中河流域五镇等乡村振兴示范区,积极争创全省乡村振兴先进县。

不断完善基础设施。全力配合做好西达渝高铁前期工作,大力构建“2+3+4”交通路网,探索建设土黄-巴山大峡谷公交轨道环线,加速推进通用机场前期工作进程,积极打造“公铁空”现代立体交通运输体系。加快土溪口、白岩滩水库建设进度,持续推进小型水利工程新(改、扩)建,全面保障群众饮用水安全;普及5G通信基站建设,优化提升电力、网络、通信服务能力,切实提高人民群众生产生活水平。

巩固提升生态环境。持续打好污染防治“三大战役”,深入落实河(湖)长制、林长制,大力实施绿化工程,加快完善环保基础设施,启动普光经济开发区排污口搬迁工作。严格实施“禁采禁伐禁渔”,扎实抓好森林防灭火工作,严厉打击环境违法行为,积极开展国家生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作。

扩大发展成果

推动民生保障迈向更高水平

始终坚持“以人民为中心”的发展思想,努力让发展成果更多更公平地惠及人民群众。

加速繁荣社会事业。高标准完成罗家坝遗址博物馆建设,持续开展“让世界看见巴文化”系列活动,加大《梦回巴国》剧目品牌推广力度,多渠道推进“穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞”活动,全面提升巴文化对外影响力和吸引力。扎实做好文明创建工作,用力擦亮宣汉教育、医疗“金字招牌”,持续优化办学条件,不断健全公共卫生服务体系,完成“一三甲、双三乙”创建工作,提质高效推进国家卫生县城创建,更好满足人民群众对美好生活的向往。

持续增进民生福祉。坚持民生投入只增不减,不断深化整治“群众最不满意的10件事”活动,迅速解决好群众最急最难最盼的事。积极拓宽就业渠道,扎实推进居家养老服务体系建设,探索推进社会救助综合改革,加大特殊困难群体救助兜底力度,进一步健全多层次、全覆盖、可持续的社会保障体系。

大力推进依法治理。认真做好“八五”普法规划,深入实施乡村普法“六个一”工程,常态化开展扫黑除恶,统筹推进市域社会治理现代化工作,持续深化“平安宣汉”建设。着力提升网格化服务管理效能,认真排查化解矛盾纠纷,强化源头治理和风险防控,坚决防止发生重特大安全事故,切实维护社会大局和谐稳定。

抢抓发展机遇

推动改革开放迈向更高层次

积极融入新发展格局,实施更大范围、更宽领域、更深层次的改革开放,不断厚植发展新优势。

强力做好上争外引。主动融入成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区等重大战略,启动建设城宣万革命老区振兴发展示范区。全方位对接国家和省、市“十四五”规划,力争更多项目资金进入大盘子、形成新动能。加速放大要素成本比较优势,聚焦锂钾资源开发,精准招引一批大项目、大企业,力争全年引进“三类500强”企业投资项目3个,引进3000万元以上项目30个、到位资金160亿元以上。

坚定不移深化改革。全力做好“调乡、合村、并组、优化社区”改革“后半篇文章”,持续巩固拓展改革成果。全面推行行政许可相对集中实施,深化“最多跑一次”改革,大刀阔斧精简办事流程,坚决破除制约发展的体制机制障碍,不断释放改革活力。

快速建设开发平台。全面加强与毗邻区县合作,着力抓好产业发展共融、基础设施共建、生态环境共保、政策服务共享等平台建设。用好用活各类融资工具,加快AA+投融资平台培育进程,不断提高融资能力。探索建立“不为所有、但为所用”的人才共享平台,深化院县、政企院、校企交流合作,千方百计吸引更多高层次人才。加快国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器等科创平台建设,全力为宣汉发展集聚更多先进要素和高端资源。

(宣汉县委宣传部供图)