“您反映的村干部违规套取公益性岗位资金，经核查属实，被套取资金已全部追回，相关责任人也已处理到位。”日前，面对达州市宣汉县纪委监委工作人员的回访，大成镇回龙村村民孙某脱口称赞道：“才反映的问题，没想到这么快就处理好了，非常满意！”

群众口中的“满意”是对信访工作最好的肯定。今年以来，宣汉县纪委监委以规范化、法治化、正规化为引领，聚力构建信访“受理—处置—反馈”全链条高效监督体系，真正把“送上门的监督”办好办实，让群众诉求“落地有声”。

达州市宣汉县纪委监委派出普光片区纪检监察组在大成镇金宝村“面对面”反馈信访办理情况。


发出“三色”预警，全程闭环提效能

信访举报一头连着党，一头连着民生，如同社会肌体的“民情晴雨表”和“矛盾减压阀”，承载着群众沉甸甸的信任与期盼。信访办理进度则揪着群众的“心窝子”，如何提升信访工作质效，确保群众反映问题快办快结？宣汉县纪委监委聚焦群众信访举报问题受理、处置、反馈等全流程，创新引入“红黄绿”三色预警机制，全面强化过程管控与动态督促，切实推动信访办理跑出“加速度”。

据悉，该县纪委监委受理信访件后，立即联合案件监督管理、审查调查部门，综合研判反映问题类型、主要内容、线索可查性等情况，按紧急件、重点件、一般件，分类建立信访台账、逐一明确办理时限，以清单化、项目化管理，实现信访件办理全过程常态化跟进监督。

“通过‘红黄绿’机制赋能，对信访办理实行系统集成管理，精准把控进度、靶向督促调度，大大提升了信访件办理效率。”该县纪委监委信访室主任牟佳佳谈道。

绿色代表“进度正常”，对临近时限尚未办结的进行“黄色”督促，而红色则象征“风险警戒”，表示信访办理进度已超期，将启动督办程序。同时，强化刚性约束，配套建立“周提醒、月督促、季通报”制度，真正实现压力层层传导，责任步步落实。

年初，一件反映黄金镇黄金村村干部在惠民资金发放中存在优亲厚友问题的举报件迟迟未见动静，监测到该情况后，信访室随即“点对点”发出“黄色预警”，发现系承办部门忙于其他案件调查暂未处理后，由分管领导统筹协调组内力量集中攻坚。最终，该信访举报件在规定时限内办结。

以“全程跟踪”强化中后端管理，真正打通责任落实、时间分配、力量协调等方面的梗阻问题，推动实现信访件快办快结。

2025年以来，该县纪委监委已发出精准“绿色”提醒45件次、“黄色”督促24件次，对2件严重滞后的案件予以“红色”通报。推动该县信访举报24小时签收率提升至100%，平均办结时限缩短30%，反馈满意度显著提升。

开展“三级”复审，深挖细核见真章

信访核查是对群众反映诉求和问题线索进行实质性调查、甄别、核验的关键环节，核查结论若失准失实，不仅辜负群众信任，更可能让违纪违法者“逃逸”。为此，该县纪委监委精心构建“三级”复审制度，对检举控告、意见建议、申诉等各类信访举报件核实结论层层把关。

“这个案件还需要通过调取资料进一步比对，暂时不能了结……”不久前，芭蕉镇纪委在对苏某涉嫌虚增饮水工程量套取资金的问题线索进行核查后，认为事实已查清，建议予以了结，但联系纪检监察室在初审时敏锐发现苏某可能还存在其他套取资金的行为，通过筛查该镇近三年来的项目建设资料，很快就查实了苏某在该镇其他村虚报工程量套取资金的行为。

依托“室组地”联动机制，该县明确由联系纪检监察室对乡镇纪委、派驻纪检监察组提交的核查报告进行初审，重点审查证据链条是否完整、事实认定是否清晰、程序是否合规，再由协管、分管领导紧盯定性量纪是否准确进行复审，尤其对疑难复杂或存在明显分歧的案件，组织力量进行复核补证。最后，由主要领导亲自把关，对拟作“处置了结”和“查否”结论的信访举报件进行终审，重点防范核查不深不透、问题线索流失或“一否了之”的风险。

“‘三级’复审就像三重严密的‘防护网’，环环相扣、步步深入，倒逼承办部门深挖实核细查，有效杜绝了审核签字流于形式，让每一个结论都经得起检验。”该县纪委监委第五纪检监察室主任袁浩坦言。

在“三级”复审制度的加持下，该县信访举报件查实率较往年明显提升，因核查不实、处理不当引发的重复访、越级访显著下降。

做实“三方”评查，精益求精保质量

“有没有循线深挖背后的风腐责问题，是否存在避重就轻现象，案件质量能不能经得起考验？这些都是我们评查的重点。”近日，在去往南坝镇开展信访案件“三方”评查的路上，宣汉县纪委监委案件审理二室副主任何京平再次对组员嘱咐道。

案件质量是信访工作的生命线。而一段时间以来，该县纪委监委信访、案管、审理、党风等多头评判标准不统一，部门联动较松散，后端监督走形式等问题易发频发，导致信访案件质量徘徊不前。

为对症下药破解“老大难”问题，该县纪委监委围绕“接收受理、线索处置、初步核实、立案审查调查、案件审理、处分处置、‘后半篇文章’、申诉办理”8个环节制定《案件质量评查细则》，有机结合案件重要程度逐点进行赋分，明晰评查内容和评分规则，使案件评查有“制”可依，杜绝出现“闭门造案”“重结果轻过程”“重实体轻程序”等问题。

有了“金标尺”还需“铁牙齿”，该县纪委监委在实践中，抽调信访、案管、审理等部门业务骨干组建案件评查工作组，采取查阅案件卷宗、询问案件承办部门、电话回访实名检举控告人等方式，逗硬围绕信访举报办理质效、案件监督管理评估、案件质效、申诉案件质量“四类指标”，对案件查办情况逐个“把脉问诊”，精准查找信访案件办理中的短板漏洞。

针对评查发现问题，该县纪委监委逐项建立整改清单，督促承办单位限期整改、逐一销号，并聚焦文书填写不规范、程序执行不到位等共性问题，修订完善办案参考，进一步规范文书模板、明确办理流程，从源头提升信访案件办理质量。

“每季度利用‘红黑榜’通报评查结果，并作为承办单位季度及年度考核的重要依据，对案件办理质量差的将由分管负责人进行约谈……”提及评查结果的运用，该县纪委监委案件审理一室主任程桂花介绍道。

据悉，今年以来，该县纪委监委抽取联合评查信访件10件，反馈问题8个，评选最优、最差案件各1件。通过用好“三方”评查这块“磨刀石”，倒逼一线办案人员强化质量意识和规范意识，大幅提升了信访案件办理质量。

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