本刊全媒体记者 杨智淋 通讯员 赵扬
“持续整顿快递市场，预计每年帮助农村群众节约‘取件费’200余万元；探索政府定补、客运带货、快快合作、邮快合作等4种模式，让农村收取快递邮件更加便捷、高效、放心。”近日，巴中市纪委监委官方微信号“巴中廉播”推送了该市交通运输局、市邮政管理局关于整治农村地区邮件快件违规收费乱象的“幸福账单”。
农村快递、管道燃气、产权证书、社保资金……连月来，在巴中市纪委监委的推动下，该市各地各部门纷纷走上台前，主动晾晒前期群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，以一个个看得见、摸得着的实际成果，直观展现城乡居民生活的幸福变化。
这是巴中大纵深推进集中整治的创新举措。为切实提升群众对集中整治的获得感，持续营造风清气正的社会氛围，护航巴中市城乡居民幸福生活八大工程的实施，今年以来，巴中市纪委监委从群众视角出发，以身边变化为主线，联动各县（区）、各部门开展“幸福晒场”活动，通过分层分类说变化、线下线上相结合的方式，客观、真实、立体呈现集中整治成效，让群众眼见为实。
巴中市平昌县市民观察团走进信义小学参与“校园餐”突出问题专项整治过程监督。（张书浩/摄）
坚持系统筹划，打好晒的基础
台前晾晒成绩，但功夫往往花在幕后，需要在前端做好群众诉求收集与处置工作，只有真解决问题、解决真问题，才能晒出干货、赢得信任。
为此，早在今年4月，为深入贯彻中省纪委全会精神，巴中市委党建领导小组（市委市政府党风廉政建设责任制领导小组）办公室下发《深入推进“十项行动” 增进群众可感可及工作方案》的通知，明确开展群众诉求大走访、突出问题大整治、政策成效大公开等具体行动，一体推进诉求起底、案件查办、群众反馈等各项工作，构建全链条察民情、解民忧、护民利的机制。
“站在系统提升群众获得感的高度，我们在政策成效大公开行动中，明确开展‘幸福晒场’活动并细化工作要求，其目的就是要以成绩晾晒倒逼尽职履责，推动各县区各部门以此为抓手，用心用情做好群众诉求化解与沟通反馈等工作，晒出扎实的工作成效，进而获得群众的广泛认同。”巴中市纪委监委相关负责人表示。
为让晾晒内容精准匹配受众需要，避免一晒了之、自说自话，做到宣讲深入人心、形式务实有效，巴中明确以分层分类为原则，覆盖线上线下。
具体而言，据巴中市纪委监委宣传部副部长苟山迪介绍，“幸福晒场”活动主要由市级部门“晒成效”、县（区）流动“晒服务”、乡镇村居“晒实事”三部分组成。其中，市级部门坚持每月选取一主题，通过现场观察、成果发布等方式，面向群众代表、新闻媒体、“两代表一委员”等通报行业集中整治成效。乡镇村居以“有事找纪检、解决靠组织”为主题，通过村务宣传栏、村村响广播、网格工作群等方式，公开公示解决民生诉求、落实惠民政策、推动发展变化等情况。
在此基础上，各县（区）以“幸福大篷车”为主题，通过财物返还、政策宣讲、服务上门、文化下乡等方式，流动开展集中整治成效大下乡活动，着力打通基层宣传“最后一公里”，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。
突出精准立体，提升晒的实效
“今天拿到了不动产登记证，全家都可以安心了。”“从此以后，咱也是‘有证’的人了，孩子上学也有了保障。”近日，巴州区玉堂街道御景湾A区小区举行集中颁证活动。在现场，小区居民你一言我一语地分享着拿到产权证后的激动心情。当天共发放46本不动产权登记证书，余下697户居民申请即可办证。
据悉，御景湾A区小区于2021年交付使用，但因开发企业欠缴相关费用，导致房屋产权一直未能得到办理，这也成为小区居民的一块心病。
“在多方努力协同扫清办证障碍后，我们选择以集中颁证这一形式现场发布成果，既让小区居民共同分享办证喜悦，更让群众直观感受到党委政府解决问题的决心。”巴中市不动产登记中心相关负责人表示。
除运用这种颇具仪式感的方式晾晒工作成绩外，巴中各地各部门还结合自身实际，积极探索创新开展“幸福晒场”活动的有效举措。
比如，南江县32个乡镇（街道）以月度为单位推送“幸福账单”，将分散在各村社的民生成果汇总成清晰直观的“明白纸”，通过“固定+流动”“传统+现代”的多维传播矩阵，让集中整治成效从“台账纸里”走到“群众眼前”。
“6月份我们镇对群众反映强烈的污水排放管道进行了检修，有力改善了街道6000余人的生活环境；紧盯拖欠芭蕉溪村2024年500亩土地流转费用问题，协调推动县农文旅集团予以圆满化解，103户群众如愿领取资金共计15万元……”不久前，在大河镇的“村村响”广播里，播音员用方言播报着最新一期“幸福账单”，具体到村、到户、到项目的内容，让群众听得明明白白。
在点对点展现群众身边具体变化的基础上，为让广大群众系统了解集中整治工作进展，巴中市纪委监委还推动各县（区）、各部门面向群众发布半年工作成绩单，立体呈现为民服务实效。
翻开近段时间以来的“巴中廉播”微信公众号不难发现，今年上半年，各地事关民生的重点工程、涉及面广的急难愁盼事项都取得了阶段性进展。
在恩阳区，省道303线上八庙至雪山公路通过急弯改造、路面铺筑等作业完成大修，沿线2个镇、20多个村社的3万余名群众从此告别出行困扰。在平昌县，当地围绕“机构养老、社区养老、居家养老”三类形态发力，打造“15分钟养老服务圈”，建成2家医养服务中心、3家社区养老服务综合体、35个农村互助养老服务站点、100家日间照料中心，惠及10万余名老人。
释放节点效应，放大晒的成果
“幸福晒场”活动是节点，直观展现了各地各部门的亮点成绩，但对标群众的高期待和集中整治的高要求，仍有改进提高的空间。在晾晒成绩的过程中，通过与群众的直接互动、有效交流，巴中还从中找准找实进一步推进工作、服务群众的发力点，持续放大“幸福晒场”的成果。
以通江县为例，该县纪委监委把坝坝会作为“幸福大篷车”进基层活动的重要载体，并将廉洁文化宣传、惠民政策宣讲、群众诉求反映融入其中，达成开展一次活动推动多项工作的效果。
“在开展‘幸福晒场’活动时，我们联合乡镇（街道）党委、县文旅局、县文化馆等多部门搭台，通过实事交账、案例通报、退赔兑现、线上民情、现场互动、解决办理6个环节，将‘为民服务套餐’‘廉洁文化套餐’送到群众身边，并根据各乡镇实际情况，开展‘满不满意’群众说了算公开测评、现场指导监督平台使用方法等工作，有效提升政策到达知晓率、群众参与积极性。”通江县纪委监委相关负责人介绍。
这样的积极尝试在巴州区也有鲜明体现。在通过坝坝会、报账会向群众公开通报集中整治工作成效和查办的侵蚀群众利益典型案例的同时，巴州区纪委监委还督促相关责任人员及时进行公开检讨承诺，对问题整改成效进行现场集中测评和走访测评，以“两公开两测评”工作机制切实推动群众急难愁盼问题得到真正解决，让“幸福晒场”活动不仅成为成果发布会，更成为问题解决会。
在巴中各地各部门的共同努力下，目前，“幸福晒场”活动已取得看得见、可量化的阶段性成果。
截至目前，巴中市累计开展集中整治成效观察体验活动545场次，推送“幸福账单”330期，开展“幸福大篷车”活动1129场次，现场返还财物1198万余元，现场解决问题7819个。
随着一大批民生实事的推动解决，“幸福晒场”活动的为民温度和宣传效度有力彰显，整治成效到身边、惠民政策到身边、办事服务到身边、幸福感受到身边的工作目标正逐渐变成群众的共同体会和切实认可。
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