川观新闻记者 杜杰
“以前你们在二楼，我腿又不好，上都上不去，现在你们搬到一楼了，进来歇凉办事都好撇脱（四川话：方便）。”8月22日上午，泸州市叙永县叙永镇定水社区党群服务中心里，83岁的社区居民邱书云刚走进门，社区工作人员李玉廷便招呼老人坐下休息，并端来温开水。
搬到一楼的定水社区党群服务中心。杜杰摄
时针拨回到今年4月6日，当天，邱书云来申请高龄补贴，却因当时社区党群服务中心设在二楼犯了难：年龄大、腿脚不便，还要爬28级台阶。“最后还是打电话，这个妹妹下楼来，帮我跑上跑下办好的。”时隔4个多月，邱书云还是一眼认出了李玉廷。
邱书云口中的变化源于一次“下楼”——今年5月，定水社区党群服务中心正式从二楼搬到一楼。社区办公“下楼”，不仅群众喜闻乐见，也解决了社区工作人员们的一块心病。
“打游击战”正是心病症结所在。“以前社区没有属于自己的办公场所，主要是靠租赁。”定水社区党总支书记田霞说，第一次考虑租金的问题，办公位置不好；第二次选在了万人小区阳光国际城的二楼商铺，工作开展起来虽然更方便，可租金却很贵。
田霞在社区党群服务中心门口介绍情况。杜杰 摄
“社区成立5年，已经搬了3次，但这次搬家意义不同以往。”田霞解释，前两次办公场所是靠租赁，这一次却是由镇政府购买后交给社区使用，总算是住进了“自家的房子”，不用再“打游击战”了。
“由租到买”这一小转变的背后，实则蕴藏着“着力破解制约基层治理效能提升突出问题”的大逻辑。四川省印发的《城乡社区治理优化提升行动方案（2023—2025年）》明确提出“每年奖补支持40个左右县（市、区）打造一批‘特色社区’”。搭乘政策快车道，叙永县被确定为2024年城乡社区治理优化提升行动“创特色”项目实施县，获省级补助资金300万元，用于包括定水社区在内的6个社区的特色社区打造。
“依据打造类型的分类，定水社区定位为服务创新型社区。”叙永县委社会工作部部长 、“两新”工委书记赵光艳表示，服务创新的出发点和落脚点都是在“人”，重视“人”的感受，就能让群众有更多获得感和幸福感。
正是基于此，定水社区果断“下楼”，50万元的省级补助资金加上26万余元的自筹资金，结束了无固定办公场所的窘境。不仅如此，新的党群服务中心变化很大：面积由180平方米变成450平方米，布局从“小单间+柜台”变成“大开间+无隔断”，还增加了会议室、活动室、图书室、调解室、儿童之家和厨房。
社区党群服务中心里的书架。（田霞 供图）
从表面上看，社区“下楼”只是抹平了28级台阶的物理距离，可背后则实实在在拉近了社区干部与居民们的心理距离。“从楼上到楼下、从分散到集中、从有柜台到无隔断，干群距离拉近了，群众能进得了门、找得到人、办得了事、说得上话。”田霞说，现在实行开放式集中办公，避免了居民们重复跑、多次跑，有疑问也可以直接交流解决，还能够接受群众监督，大大提高工作质效。
居民在社区党群服务中心里歇脚。（田霞 供图）
此外，社区还联动物业、社工、医院、理发店、商铺等多方力量，搭建起社区治理共同体，推动基本公共服务下沉，激发出城乡社区治理新活力。丰富多彩的活动在定水社区党群服务中心开展起来：首届社区儿童课堂在暑期正式开设，帮助30多户家庭解决了暑期“带娃难”的问题；义剪、义诊、健康讲座、反诈宣传等志愿服务活动接二连三……
社区居民自发写下的表扬感想。杜杰摄
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