近年来，山东省邹城市常态化开展创新创业大赛，擦亮“创响邹城、创赢未来”品牌，建立“创梦护航”创业陪跑工作机制，形成以政策扶持、赛事培育、金融赋能、载体支撑为核心的创业工作体系，为创业者提供全周期陪伴式服务，助力乡村振兴与高质量充分就业。
一项大赛
贷款搭起创业桥
“2021年公司刚成立时，邹城市人社局和田黄镇的创业陪跑专员就鼓励我参加邹城市第三届创新创业大赛。虽然当时没有获奖，却因此获得了200万元创业担保贷款，还结识了‘创业朋友圈’，这才有了公司的今天。我很期待在今年的‘融鑫杯’创新创业大赛中能取得好成绩。”山东茂行食品有限公司负责人、济宁非遗酱菜制作技艺第五代传承人冯强的搭档郑文静，对创新创业大赛满怀感激。
曾经这门老手艺的传承之路筚路蓝缕。山东茂行食品有限公司成立之初，面临缺厂房、缺设备、缺资金的困境。参加创新创业大赛后，公司不仅提升了知名度和影响力，还获得了邹城市和济宁市非遗工坊认定及资金支持。
如今，老手艺焕发生机。在邹城市人社局、农业农村局、文旅局等部门的支持下，茂行食品有限公司对接5个乡镇，整合1000亩生态农田，形成“公司＋合作社＋农户”的共富模式。公司提供芥菜疙瘩苗，指导村民开展订单式种植，所用的万斤辣椒、千斤花椒均来自乡亲们的田地，带动周边130余家农户增收。目前，公司已有酱缸1000余口，日产4万袋酱菜丝，年销量达500余吨，旺季时能吸纳400余人就业。公司设置的“妈妈岗”，让宝妈们既能弹性工作，每天下午4点半还能准时下班接孩子。
未来，这“土疙瘩”将真正化身“金疙瘩”。郑文静表示，茂行食品有限公司预计2026年年产腌制酱菜2000余吨，产值达1200余万元，带动更多家庭共享发展成果。
“邹城市2025‘融鑫杯’创新创业大赛将通过全媒体宣传矩阵为品牌赋能，通过政策扶持提供创业担保贷款等优惠，通过资源对接扩大‘创业生态圈’，以全流程服务护航创业全链条。”邹城市人社局党组成员、公共就业和人才服务中心主任饶志茹说。
一揽子解决方案
打出资源整合组合拳
“我之前在城里做生意，2021年回到家乡二次创业。多亏有人社局和郭里镇的创业陪跑专员送政策、送指导、送服务，助力我们村实现‘凤凰涅槃’。”提起凤凰山村的发展，村党支部书记于龙赞不绝口。
凤凰山村党支部牵头成立“邹城市南四山农业种植专业合作社”，整合土地、房屋等资源，发展蔬菜种植、山鸡养殖、玩具加工、乡村旅游等产业，建成200亩高效蔬菜种植大棚、1000平方米外贸玩具加工厂，在山上养殖山鸡3000多只，还开办了农家乐，带动村集体年增收15万元以上。
在邹城市人社局、妇联的推动下，凤凰山村盘活闲置办公场所建设玩具加工厂，通过设置“妈妈岗”，带动50多名群众在家门口就业，人均年收入约1万元。
为破解发展要素分散的难题，凤凰山片区成立联合党委，辖凤凰山村、东郭东村、郭里新村3个行政村。在联合党委推动下，邹城市山水郭里现代农业有限公司发展壮大，业务涵盖智慧农业托管、共富工坊、劳务输出服务、农产品加工销售等板块，形成“党支部＋国企央企＋共富公司＋农户”的发展模式。
“一站式”创业陪跑空间
打造创业生态圈
邹城市深耕创业沃土，打造“县有创业孵化园、镇有创业驿站、村有创业小院”的县乡村三级创业载体，释放创业带动就业活力，为乡村振兴提供源源动力。今年以来，邹城市已扶持创业1000余人次，带动就业2500余人，向104人次发放创业担保贷款4388万元。
在县级层面，邹城市打造创业孵化园，建立创业导师队伍，为创业者提供投融资、创业技能培训、组织绩效、对上争取咨询、企业新媒体运营线上转型等全周期服务，定制“技能＋创业”“新媒体＋创业”等培训项目。近年来，邹城市大学生创业孵化基地、邹城市中心机电产业园和山东鲁南电商产业园3家省级创业孵化示范基地（园区），入驻（在孵）创业实体335家，孵化成功实体63家。
在镇级层面，邹城市拓展16个镇街就业驿站的服务内容，打造就业创业驿站。香城镇就业创业驿站与邹城农商银行香城支行合作，将银行贷款业务延伸至驿站，成立“创贷之家”，由银行派驻专职业务经理开展业务，方便创业者解决资金需求。邹城市人社局等部门还协同钢山街道建设鑫琦创业创富街区，协同千泉街道建设刚领国际汽配五金机电城创业市场，打造“15分钟创业圈”。
在村级层面，邹城市扎实推进创业小院、创业联络点建设，摸排创业需求，推进资源对接，跟踪优化服务，让创业的星星之火渐成燎原之势。（刘政玮）
来源：中国劳动保障报
本期编辑：王瑶
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