澳大利亚总理近期访华,三站行程依次是上海、北京、成都。
他访华的目的是什么?澳大利亚对华策略的基本逻辑是什么?许多与澳大利亚实力相近的国家,它们的外交策略背后的基本逻辑是什么?今天《夜观天下》请来四川大学国际关系学院副教授沈予加,和大家聊一聊。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯。新华社记者 马平 摄
澳大利亚属于中等强国
一个国家制定对外策略的基本逻辑,是基于这个国家对其在国际秩序(或国际社会)中的身份来界定的,这也是理解和分析特定国家的对外行为的一个基本参照系。
我们在理解澳大利亚以及一些实力相似国家的时候,也可以参照一个“中等强国”的概念。
中等强国这个概念,最早是在一战结束以后,“巴黎和会”时出现在大家的视野中,在二战结束以后,国际秩序逐渐稳定,中等强国这个概念逐渐有了发展、探索以及实践的土壤。
从现实主义理论的角度出发,国家实力是划分国家等级的重要标准,那么在中等强国的概念当中,人口是一个很重要的指标:中等国家的人口,应该在5000万到1亿左右。虽然澳大利亚的人口只有2600万,但是它也属于中等强国。因为衡量中等强国的标准,还包含了军事实力、经济实力以及国家政府的治理能力等。

这是2024年10月30日在澳大利亚悉尼歌剧院对岸拍摄的盛开的蓝花楹。新华社记者 马平 摄
经济实力和军事实力较强
澳大利亚人口比较少,但是它的经济实力是比较强的,人均GDP在2024年达到6.3万美元左右,在全球排第11位。
澳大利亚的军事实力虽然没法与中、美、俄相比,但是在南太平洋地区,在它的整个周边区域,都是不能小视的一个力量。
澳大利亚的海军实力,大概在全球排名11位左右,它的舰艇总吨位在20万吨左右,并且澳大利亚现在还在发展核潜艇,从美国购买核潜艇的核动力系统。
所以它在军事实力方面,毫无疑问是南太平洋地区的一个大佬,和它的其它邻居相比,军事实力遥遥领先。从1999年澳大利亚介入东帝汶事件(1999年联合国主持东帝汶全民公投),也可以看出这一点。

这是2025年1月10日在澳大利亚墨尔本拍摄的雅拉河沿岸景色。新华社记者 马平 摄
中等强国的外交策略:重经济、喜依附
中等强国的对外策略,有非常基本的两个维度。第一个就是以经济利益为导向,然后经济实力也是它的外交基础。
另外,因为中等强国的军事实力,往往只能维持它在地区内的防御和保护有限的利益,所以中等强国的外交还有一个最基本的特点:就是它在国际社会当中是没法逆流而为的,它往往会通过对超级大国的依附与追随,来完成自身外交的一些目的。
因此,中等强国外交的第二个特征,是有比较强的依附特质。

2023年,澳大利亚旅游局在成都市中心的3D广告牌上进行了旅游宣传,吸引中国游客。图片来源:澳大利亚旅游局
看重中澳关系,依附美澳同盟
所以我们也看出来,澳大利亚即便到了现在,国际形势骤变,依然对美澳同盟有着极强的依附性质。
我们看到,澳大利亚总理访华时讲得也很明白了,中澳关系对于澳大利亚的经济利益是至关重要的。这符合中等强国外交策略的一个维度。
但是另一个维度上,我们也可以知道,美国作为现在全球的第一大海洋强国,澳大利亚对它的依附不会在短时间之内消退。

主播:沈予加
文案:沈予加
制作:周芷冰
美术:沈晓颖
校对:徐海鹏
审核:钟莉 刘若辰
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既不能明确站在我方,又要高度依赖美国。世界上很多国家都像澳大利亚。欢迎来访,希望大家互惠互利。
澳大利亚从人口、经济、军事和政府治理能力来看,它属于中等强国,其外交策略是重经济、喜依附,澳大利亚看重中澳关系,是企图搭上中国经济高质量发展快车道,它依附美澳同盟,是为了傍住美国这个全球第一大海洋强国,求得自身安全。
重经济,喜依附,左右逢源,相得益彰。
在“弱肉强食”的丛林法则中,重经济,靠依附,左右逢源,不丢自我,还保得安全。事实就是既要中澳关系对于澳大利亚的经济利益至关重要,又要依附美国全球第一大海洋强国的同盟关系,其自身外交目的往往是通过对超级大国的依附与追随,来完成的。 ---南太平洋地区“中等强国”!!!🙏🙏🙏
可以理解一个中等强国适时生存的法则,但老是依附美国抹黑中国就太可恶了。希望新任总理访华能为中澳关系的正常发展破局。
争取更多的合作,孤立顽固的敌人