为规范网络交易平台收费行为,维护平台内经营者合法权益,促进平台经济健康有序发展,近日,市场监管总局研究起草《网络交易平台收费行为合规指南(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。
要点如下↓↓
倡导降低平台内经营者负担
■ 鼓励平台在合法、合理、互惠互利的范围内采取灵活多样的定价策略,降低平台内经营者负担。■ 鼓励平台向平台内经营者提供让利服务,加大对中小商户的收费优惠扶持力度。■ 在发生自然灾害、突发公共卫生事件等情况下,鼓励平台采取减免佣金、降低收费标准等帮扶政策。
规范平台收费行为
■ 平台要合理制定收费标准,健全收费规则、收费公示等制度机制,严格履行减收、免收费用承诺。■ 平台要审慎评估收取保证金必要性。经评估,必要性不充分的不得收取保证金。平台应当明确保证金退还的方式和程序,严禁以任何形式挪用占用保证金,不得对保证金退还设置不合理条件。■ 平台应当严格遵守价格法、电子商务法等有关法律法规规定,不得有下列不合理收费行为——重复收费;只收费不服务、少服务;转嫁应当由平台自身承担的费用;向平台内经营者收取提供其基础经营数据的费用;强制或者变相强制平台内经营者购买服务或者参加推广、促销活动并收费;利用不合理的保证金等形式变相收费或提高收费标准;提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的平台内经营者实行价格歧视;收取其他不合理费用。前款第(八)项的不合理费用,可以结合成本、市场供需状况、行业属性、同类平台收费情况等相关因素综合判断。
强化平台合规自律
■ 平台应当按照有关规定,落实合规管理主体责任,将平台的收费合规纳入平台内部合规组织建设、合规管理制度、合规风险管控、合规培训等。■ 平台应当建立不合理收费行为风险识别评估机制,及时识别处理平台经营活动中的收费合规风险。■平台应当加强防范不合理收费风险合规事前审核机制建设,在出台、修改平台收费规则或组织实施涉及平台收费有关经营活动前,应当由平台内部的合规管理组织或人员对涉及平台收费的合规情况进行审核。
加强监督与实施
■ 平台内经营者认为平台收费超过合理水平的,可以向平台反映并提交相关材料。对平台内经营者反映集中的问题,平台应当进行研究评估,对不合理的收费规则及时修改完善。■ 市场监管部门在依法进行监督检查过程中,可以要求平台提供相关收费情况、确定收费标准的测算依据和测算过程、说明收费的合理性。■ 鼓励行业协会、商会加强行业自律,依法依规与平台建立沟通协商机制,协助市场监管部门,规范平台收费行为。
来源 | 央视新闻、新闻联播编发 | 全媒体编辑 周巧
一审 | 周巧;二审 | 苏晓琼;三审 | 周军
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