川报观察记者 郭静雯 

重阳节刚过，记者从资阳市雁江区长寿文化研究会获悉，截至目前，有“长寿之乡”美誉的雁江区登记在册的百岁老人共有82名，占全区总人口的7.86/10万，远超“长寿之乡”1/10万的评选标准。90岁以上老人超过3400位，人口平均预期寿命达77.59岁。

10月25日至26日，“共享十九大时光·蜀人原乡怡然资阳行”大型媒体采风报道组走进雁江，试图解开“长寿之乡”的密码。

雁江区长寿文化研究会会长詹斌善透露：“除了气候、水、土等怡然的自然条件，近年来，雁江区不断探索居家养老服务新模式，基本建成以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合”的养老服务体系，也是高龄老人安享晚年的“秘诀”之一。

 增设养老机构 5年新增养老床位3645张

“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。”《礼记·礼运篇》中的这句话，描绘出古人对大同世界的终极理想。

然而，随着老龄化程度的不断加深，“空巢老人”数量不断增加。

市场有需求，供给却没有跟上，这是以前雁江区养老服务中的一大短板。2012年起，雁江区逐渐形成了“以养老机构建设为依托，各级财政投入，敬老、爱老保障服务为支撑”的社会养老格局，政府主导建设的公共养老服务机构率先投用。

10月25日，重阳节前夕，还在建设中的中和镇龙潭敬老院迎来了一场热闹的庆祝活动。周边老人们等不及机构建成投用，提前自发编排了川剧、舞蹈等表演，共同在此庆祝重阳节。“敬老院建成以后，我们就有了固定的活动基地，以后老人们唱歌、跳舞、吃住都更方便了。”一名参演的老人表示。

近五年来，雁江区共投入资金2762万，新建南津拯书、中和凉风、小院、老君、新场、忠义、东峰7个敬老院，新增（维修改造）养老床位3645张，其中特困人员集中供养率达47%。

除了公共养老机构，不少民办养老机构也被引入。5年来，德圣老年疗养康复中心、怡心苑养老院、福寿居养老休闲中心、忠华养老康复中心、资阳仁爱养护中心等多家民办养老机构已经先后在雁江区投用，新增民办养老床位1210张，对全区养老服务能力形成了有效补充。

依托社区养老 5万名老人在家就能享受服务

“兔子的脑袋涂什么颜色好呢？”8月15日，资阳市雁江区凤岭社区日间照料中心活动室，十多个老人正在画画。几年前，不少社区老人缺乏照顾、无处可去，如今，这里的老年人每天都能享受到跳舞、棋牌、书法、手工、用餐、护理等多种服务。

“依托社区提供养老服务”是近年来雁江区破解居家养老新课题探索出的一条可行之路。

2014年以来，雁江区以政府购买服务形式每年为60周岁以上经济困难的失能老人和高龄老人提供居家养老服务，已服务53700人。此外，雁江全区投入资金2435万元，建成日间照料中心87个（城市64个，农村23个），以社区为单位为老人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务。

值得注意的是，为了保障社区日间照料中心更好地提供服务，雁江区进一步创新机制，试点补贴多少与运营情况挂钩，有效激励了日间照料中心。

凤岭社区日间照料中心就是其中之一，每年可服务老人超过两千人次。负责人吴国丽介绍，试点机构不再每年领取固定补贴，而是根据服务人次、开设项目等运营情况分级领取，这为补贴的发放设定了一定的门槛。 同时，运营得好的机构就能获得更多补贴，形成良性循环，使财政补贴分配机制更加优化，让有限的资金发挥了更大的激励作用。

而在农村，拓展敬老院服务功能、建区域性养老中心的模式也在探索。该模式依托原有敬老院，健全供养服务功能，向农村社会老人提供寄养代养、日间托养、生活照料、医疗护理、文化健身、娱乐等养护功能完善的养老服务模。截至目前，雁江区已建成区域性养老中心5个。

探索智慧养老 建起一座没有围墙的敬老院

2017年8月28日，资阳市雁江区中和镇明月村四组27号的陈素华老人迎来了自己的100岁生日，五世同堂一同为老人庆生。数十年来，除了贴身照料的女儿和孙媳妇，最常到陈素华老人家里看望她的就是村里的网格服务员。

老人的情况，网格服务员一清二楚，并且上传登记到了信息服务平台。这是雁江区近年来开启的智慧养老新模式。

近年来，全市率先开展智能养老信息化建设，建设12349居家养老信息服务平台，老人只要拨打12349热线，足不出户，就可享受到家政、医疗、健康养老等服务。

2015年10月20日，“12349”居家养老服务信息平台正式上线运营。平台不仅能够提供包括四川省人民医院、四川大学华西医院在内的全省23家医院预约挂号服务，还能为广大老年人提供家政服务、物品配送、家电维修、管道疏通等生活助手服务，更能提供智能定位、紧急通知等守护天使服务。

目前，“12349”居家养老服务信息平台已经依托电信号百联盟商铺，以及本地现有居家养老实体服务机构与全市网格信息化服务系统实现对接。老年人手持信息服务终端除可以设置亲属作为联系人外，还可以设置所在社区网格服务人员联系电话，以便出现紧急情况或有居家需求时，网格服务人员能第一时间响应或到达现场，更加快速地解决及处理老年人服务需求，实现了互联网+养老的跨界融合，建起了一座没有围墙的敬老院。

图片来源：资阳大众网

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