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川观君
今天,10月16日,四川日报在第一、二、三版刊发13000字长篇述评文章《奋进在谱写中国梦四川篇章的壮丽征程上——向总书记报告·治蜀兴川篇》。一篇文章直接占据了四川日报前三个版的主要版面,气势如此宏大,这在川报历史上也是屈指可数的。
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文章先谈治蜀兴川的大方向,再从改善民生、改革创新、厉行法治、从严治党等4个方面依次展开叙述,1.3万字浓缩了四川近5年发展的经验,展现了一幅美丽繁荣和谐四川的锦绣画卷。
请让我们用5分钟,速读这篇万字雄文的精要——
一
四川故事的背后,是中国故事;四川力量的背后,是中国力量;精彩四川的背后,是辉煌中国。
在这极不平凡的五年中,习近平总书记、党中央一直把四川放在全国大局的重要位置高度重视。
“从政治角度看,四川这五年最大的成就,就是具有超强的核心意识、看齐意识。”观察者这样评价。
“方向问题,始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在。”省委书记王东明深刻指出。
“贯彻落实党的十八大精神、与全国同步全面建成小康社会”,五年来,省委始终锁定这一全省工作主题,一张蓝图绘到底,矢志谱写中国梦四川篇章。这是治蜀兴川的大方向。
五年来,省委全会对标中央要求,及时出台全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党和灾区重建发展、脱贫攻坚、“十三五”规划、全面创新改革、绿色发展、严肃党内政治生活等《决定》。遵循治国理政的大逻辑,构建治蜀兴川的大格局。
当经济新常态重新划定发展的大逻辑,西部重镇四川站上“风口”。
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二
作为后发地区的四川,牢记总书记重托,将改变群众生产生活面貌与转换经济发展动能,统一于全面建成小康社会的历史进程,努力探索后发地区向现代化目标迈进的新路。
2013年5月召开的省委十届三次全会明确“贯彻落实党的十八大精神、与全国同步全面建成小康社会”全省工作主题,确立“由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越”奋斗目标。这是四川立下的“军令状”。
这几年,省委省政府始终把保障和改善民生紧紧抓在手上,各种资源持续向民生倾斜,民生支出一直保持在财政支出的65%左右。
四川是全国6个扶贫任务最重的省份之一。2016年,全省脱贫攻坚首战告捷——5个贫困县摘帽,2437个贫困村退出、108万贫困人口脱贫,被评为脱贫攻坚综合评价好的8个省份之一。
四川始终保持专注发展定力,毫不动摇地推进科学发展转型发展,新旧动能加速转换。
2016年,全省高新技术产业增加值达到1.6万亿元,科技对经济增长的贡献率达52%,第三产业比重超过第二产业,经济结构实现历史性转变。
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三
四川始终把全面深化改革作为推动发展、破解难题的重要手段。
2014年2月,党的十八届三中全会闭幕仅仅三个月后,省委十届四次全会通过《决定》,开启四川全面深化改革的新阶段。
截至目前,中央2016年底前正式印发文件的、需要地方对接的改革方案,四川已全部对接,严丝合缝。
三年多来,四川大胆创新,坚持重点突破与整体推进相结合。截至目前,中央和国家部委在川部署了148项改革试点,四川自身部署了75项改革试点,正逐步构成四川改革的全景图。
“一分部署,九分落实”。
在抓任务分解中求落实。今年初,省委深改组在全国率先采用“清单制+责任制”。
在抓督察中求落实。今年起,督察的频率提升为每月一次。
在抓考核中求落实。2014年起,省委改革重点任务调研评估结果纳入目标绩效考核。
在强化激励中抓落实。建立容错机制,旗帜鲜明地为改革创新者撑腰鼓劲。
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四
从科学立法到严格执法,从公正司法到全民守法,法治发力于四川改革发展稳定的各方面全过程——
全省21个市州全部行使地方立法权,制定了一批契合地方需要和特色的法规。
全面实施“二十证合一”,企业只需提交一次材料、在一个窗口、往返一次就可完成办理营业执照。
“立案审查”改为“立案登记”,法院大门豁然大开,当事人求告无门的“立案难”成为历史。
法治四川建设,2013年在全国率先出台依法治省《纲要》。构建形成了党委统筹揽总、部门各司其职、决策与执行一体的推进格局。
权力做“减法”、服务做“加法”、发展做“乘法”,四川成为全国保留省本级行政许可事项最少的省份之一。
几年来,法治权威在蜀中大地全面树立,社会公众对司法公正的满意度从2013年的80%上升到2016年的90%,8类严重暴力犯罪案件下降11.4%,人民群众安全感保持在90%以上,全省呈现出社会大局和谐稳定的良好局面。
几年来,按照习近平总书记“抓住关键少数”和“基础在基层、重点在基层”的要求,四川依法治省抓“两头”形成鲜明特色。
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五
以最坚决态度推进全面从严治党,正是治蜀兴川事业得以闯关夺隘、砥砺前行的根本力量所在。
历史总在直面问题中展开其波澜壮阔的画卷。省委作出“三个不可低估”的清醒判断,正视政治生态中存在的突出问题。
攻坚重担当。瞄准构建良好政治生态这个关键,省委明确“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的十六字目标,激浊扬清,标本兼治。
攻坚抓根本。抓住领导干部这个“关键少数”,拧紧理想信念这个“总开关”,四川、出实招见实效。
攻坚靠合力。省委始终把管党治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上。
攻坚敢亮剑。省委坚决拥护中央反腐倡廉决策部署,彻底肃清周永康长期插手四川事务造成的恶劣影响,依法依纪彻查严处南充拉票贿选案,严肃查办徐孟加、李佳等一批大案要案……雷厉风行,务求斩草除根。
看今日四川,反腐败斗争压倒性态势已经形成。人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼,正随着政治生态发生的可喜变化成为现实。
省委认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求,出台制度,鲜明导向,“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”,一大批忠诚干净担当的干部走上各级领导岗位。
走过砥砺奋进的五年,今天,我们又站上新的历史起点。快马加鞭未下鞍,让我们不忘初心,继续前进!
编辑:曾东平 陈俊
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