改革风正劲，创新路自宽。4月16日，记者从邛崃市委社会工作部获悉，自该部成立以来，在邛崃市委的坚强领导和成都市委社会工作部的悉心指导下，邛崃市委社会工作部着眼于时代之需、形势之变，坚持一手抓改革推进、一手抓工作落实，持续健全社会工作体制机制，构筑统筹有力、高效协同的工作体系，不断推动社会工作各领域破题起势、积厚成势。值得关注的是，邛崃市成功入选四川省城乡社区治理“创特色”项目县（市、区），文君街道铁花社区成功入选省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，为社会工作发展提供了可借鉴的“邛崃样本”。

邛崃市全景图

“临邛自古称繁庶，天府南来第一州。作为巴蜀四大古城之一，‘近者悦，远者来’既是邛崃的独特城市魅力，也是邛崃社会工作不懈追求的目标。”邛崃市委社会工作部相关负责人表示，“当前，该市新兴领域百业竞发、再添繁庶，社会氛围良序善治、和谐温馨，各方主体携手营城、活力迸发……新时代邛崃社会工作新图景正在徐徐展开。”

统筹秩序与活力关系

新兴领域党的建设打开新局面

“现在进小区容易多了，停车也方便，每天比以往多跑几单也不觉得那么累了。”在文脉坊商圈“崃小灯·暖新驿站”临时歇脚充电的外卖小哥赵印鑫惬意地说。自去年以来，邛崃市委社会工作部携手各行业主管部门及镇（街道）、村（社区），通过参加新就业群体晨会、走访交流等方式，深入了解新就业群体需求。整合各类阵地资源，依托商圈、社区、小区营造关爱环境，推出首批60个“崃小灯·暖新驿站”，提供30项差异化服务，如避暑取暖、停车休息、办事咨询等，累计解决停车难、进小区难等7类78个问题，为新就业群体24小时亮灯守候。

邛崃市新就业群体关爱行动

经济社会发展到哪里，基层党组织就延伸到哪里。邛崃市始终将“党建强、发展强”作为推进“进解优促”工作和“立园满园”行动的有效路径，优化“两新”工委运行，压实“管行业即管党建”责任，制定“两企三新”问题处理流程，成立交通运输、邛酒等12个重点行业党委，将新兴领域3059名党员、319名入党积极分子纳入管理，上市及专精特新企业党组织覆盖率达100%，规上企业党组织覆盖率97.78%。同时，探索党建引领行业治理，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与新兴领域党建拓展结合，结合助企活动常态化开展红色教育、政策宣讲进企业，推动行业健康发展，引导新就业群体到社区报到、参与网格服务，促成25家“两新”组织与34个村（社区）党组织结对，参与乡村振兴项目15个。2个基层党组织、2名党员获省级新兴领域“两优一先”表彰，文君街道成为县市新城唯一入选成都市街道新兴领域党建工作试点单位。

锚定减负和赋能发力

党建引领基层治理取得新突破

“投资1万实收9200，每月还返1000？这和反诈培训讲的案例太像了！”微网格员杨阿姨巡查时发现某公司以送礼品诱导老人入股，她第一时间上报线索，相关部门立即行动成功控制该团伙，帮助受骗群众挽回10万元损失。近年来，邛崃市深化党建引领“微网实格”治理，常态提供20项惠民服务，推动4类力量7096人下沉网格，配备3956名微网格员，创新构建优秀微网格员免费公交、就业服务等礼遇体系，提升城市精细治理水平。

基层强则天下强，基层安则天下安。邛崃市始终将党建引领基层治理作为“强县、活镇、兴村”的基石。市级层面，完善党建引领基层治理协调机制，健全三级社会工作服务矩阵，全额保障城乡社区资金，编制为村（社区）赋能清单。镇街层面，加强治理枢纽建设，推动“智慧蓉城”与“微网实格”双向赋能，深化吹哨报到机制，办结1500余件基层派单。村社层面，深化党建引领城乡社区发展治理实践，推动资源下沉，推进廉洁村社建设，培育201支小区（院落）民情观察员队伍，因地制宜推广“集体经济+信托制”“物业+社工”等小区治理模式，分类探索村社与园区、街区、景区发展治理融合路径。

去年以来，邛崃市针对基层治理“小马拉大车”问题，探索“清单+准入、派单+下沉、点单+问效”模式，清理挂牌1211个，取消报表113张，暂停创建示范和评比表彰，清退借调人员，让基层专注实干；同时完善社区工作者职业发展政策，配备达20.6名/万人，开展关爱计划，依托“筑基培优”计划培训23期、覆盖1300人次，激发基层活力。

突出民声和民生互融

凝聚服务群众工作展现新作为

“如今村里办事，都会先问问我们的意见。比如之前提到孩子没玩耍场地，很快就解决了。”平乐镇关帝村村民王泉参加完3月“爱邻（20）议事日”活动后说道。

依托“微网实格”服务阵地开展小区爱邻议事日活动

在实践中，邛崃市紧扣问题导向、用户思维，把人民建议征集当成民心工程来抓，探索构建“建言为崃”人民建议征集品牌和工作体系，组建“特邀建议人”队伍，推动涉及群众利益的工作引入建议征集前置流程，围绕幸福美好生活十大工程等多项重点工作开展征集330场次，转化建议650余条，实现“民声”促“民生”提升，以“民生”回馈“民声”。

志愿服务是社会文明进步的重要标志。邛崃市秉持共建共治共享理念，推动社会工作高质量发展。去年以来，邛崃市完善志愿服务协调小组联席会议制度，构建“1+8+N”志愿服务队伍体系，现有注册志愿服务队伍1151支、注册志愿者98781人，累计开展志愿服务活动8712场，探索“党建+志愿”“社工+志愿”模式，培育“护苗计划”“小禾苗公益课堂”等品牌，在基层治理和服务中发挥显著作用，为承办成都2024年世园会邛崃分会场、天台山创建国家5A级旅游景区等大事要事作出了积极贡献，社会多元主体协同共治格局不断深化，“益起崃”志愿服务品牌作用不断彰显。

邛崃市开展“温暖邛崃 情暖归乡路”志愿服务活动

同时，提升社区服务精细化水平，利用社区保障激励资金、社区发展基金会等各类资金撬动实施1400余个小微民生项目，试点“15分钟社区幸福生活圈”，打造社区导览、家庭医生、实用工具等智慧场景，推动衣服缝补、家电维修、开锁和磨刀等“小缝小补”便民服务回归社区，满足市民群众家门口生活需求。

社区“小缝小补”服务场景

擎旗奋进，以初心为向；奋楫笃行，为使命续章。邛崃市委社会工作部将深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻中央和省委、成都市委、邛崃市委重要决策部署，不断推动全市社会工作高质量发展，为高质量建设成都市域副中心筑牢社会基础。

华西社区报记者 朱佳慧 高昊焜 邛崃市委社会工作部供图

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