文/贾晖宗 曾靖
衡量一名党员党性是否坚强,守纪律、讲规矩、严作风是一条重要标准。习近平总书记深刻指出,“党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障”“把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,融入日常、化为习惯”“作风问题本质上是党性问题”。这些重要论述深刻揭示了党性、党风、党纪的内在统一、相互作用关系,必须整体把握、一体推进,以党性觉悟锤炼思想、以党风纠治整肃作风、以严明纪律凝心聚力,教育引导党员真正做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
准确理解把握党规党纪、党性与党风的内在联系
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,也是严明党纪、净化党风的基础。党性、党风要求党员做到坚定理想信念、坚定政治立场、坚定宗旨意识、坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策等。党纪党规是运用制度化的方式加强党性、党风建设,将这些抽象的要求具化为明确的党员义务,将普遍性的要求具化为特定行为模式,让党性、党风要求定下来、落下去。
加强党性修养是党内法规制度建设和作风建设的内在要求。党的创造力、凝聚力、战斗力,根本在于全体党员的党性。增强党性观念、提升党性修养、落实党性原则是全面从严治党的基本任务。而全面从严治党的长远之策、根本之策是实行制度治党、依规治党。因此,要让党性内化于党员的思想观念、外化于党员的言谈举止,就要坚持思想建党和制度治党同向发力、同时发力。同时,要把作风建设贯穿其中,以优良作风体现党性修养,以严明纪律保障作风养成。
党规党纪的发展完善体现着党性和党风的时代变化。党性、党风的要求不是一成不变的。党在不同历史时期,根据不同阶段任务的现实需要,及时调整对党员党性、党风的要求,赋予其新内涵,以适应管党治党、治国理政实践对党员提出的新要求。同时,党规党纪根据这些新要求与时俱进,将其固化为党员义务。对党章及相关党规党纪的“立改废”,保证了党性和党风的新要求在党规党纪中及时得到反映,实现了加强党性修养的有章可循、有据可依,为党性和作风建设提供了有力的制度保障。
深刻认识严守党规党纪的实践价值
严守党规党纪,要锤炼坚强党性、保持优良作风。我党一直高度重视纪律作风建设,严明的纪律和过硬的作风始终是确保全党思想统一、步调一致的根本保障。井冈山时期,毛泽东同志制定“三大纪律六项注意”,以“不拿群众一针一线”的严明纪律和作风,塑造了党和人民军队的政治本色。延安整风运动中,通过整顿学风、党风、文风,使全党在思想淬炼中达到空前团结,深化了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。进入新时代,党中央以“中央八项规定”破题,以“打虎拍蝇”强化震慑,推动全面从严治党向纵深发展。实践证明,严明纪律不仅是党攻坚克难的制胜法宝,更是党员锤炼忠诚干净担当政治品格、培育过硬作风的必由之路。
严守党规党纪,要不断加强党性修养、涵养新风正气。习近平总书记指出,干部的党性修养、道德水平,不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。党纪党规为党员提供了明确的行为指南,促使党员在遵守纪律的实践中,不断反思和改进自身行为,在潜移默化中由他律转化为自律。比如,党员严格遵守组织纪律,有助于培养大局意识和服从意识,养成令行禁止的工作作风;严格遵守廉洁纪律,抵制住各种利益诱惑,有助于强化廉洁奉公的党性观念,培养清正廉洁的生活作风。
严守党规党纪,要善于应对风险挑战。党的先进性和纯洁性是党性修养与党风建设的本质特征,而党内法规制度则是维护这一特征的有力武器。党规党纪蕴含着对党员干部党性修养和作风的要求,既以“紧箍咒”为党员划定了底线和红线,又以“护身符”为党员干净干事、大胆干事提供了行动准绳。当前,面对长期存在的“四大考验”“四大危险”等风险挑战,迫切需要各级党员干部将纪律要求内化为政治自觉、转化为价值追求,筑牢道德防线、守住纪律红线,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
坚持依靠党规党纪推动提升党性修养、培育优良作风
推动党纪学习教育常态化长效化。党纪学习教育解决了部分党员对党纪“一问三不知”和“无知者无畏”的问题。要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设的重要论述,夯实遵规守纪的思想根基。持续深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,通过“三会一课”、专题学习等方式,将党纪学习教育融入党员的日常教育学习中。建立健全“纪律教育—纪律培训—纪律训练—纪律执行”的纪律教育机制,加强党员入党、干部入职、借用人员入岗等重要节点的纪律教育,抓好“一把手”、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训,强化正面榜样引导和反面警示教育,充分发挥监督执纪“四种形态”层层设防的作用。
坚持党性党风党纪一起抓。党性党风党纪三者价值同向、功能互补,构成多维联动、深度耦合的有机整体,必须以系统思维统筹推进。要筑牢政治忠诚,加强理想信念、政治机关意识、作风纪律等教育,利用红色资源、廉政教育基地开展形式多样的学习参观、瞻仰缅怀、警示教育等活动,引导党员干部始终以党性原则修身律己,以《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪检身正己。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧扣主题主线,在深入学习、检视反思、从严整改上用力见效。坚持正风肃纪反腐相贯通,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。加强新时代廉洁文化建设,积极宣传廉洁典型,注重家庭家教家风建设,加强氛围营造,教育引导党员干部明大德、守公德、严私德。
充分发挥党规党纪教育约束、保障激励作用。党规党纪的作用不仅体现在显性的惩戒、震慑,还有潜在的价值导向、警示引导功能。要以鲜明用人导向激励担当作为,在选人用人上既严把政治关、廉洁关,又严把能力关、业绩关,把关键岗位挑大梁的骨干作为重点培养对象,树立以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。以提升能力素质保障担当作为,突出理论教育、党性教育、履职能力培训,选派干部到主干线、成渝地区双城经济圈建设、托底性帮扶等岗位锻炼。以培育良好作风促进担当作为,深入整治空泛表态、敷衍塞责、重留痕轻效果等突出问题,引导干部保持拼搏努力的奋进姿态和务实高效的工作作风。用好组合政策,保护担当作为,细化落实“三个区分开来”,加强诬告行为治理,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲;加强思想政治工作,落实党内关怀帮扶制度,不断激发干事创业动力。(作者单位/四川省住房和城乡建设厅)
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