川观新闻记者 吴忧 甘孜观察 杨孟双

【编者按】

“有了‘甘快传’,发现隐患赶快传,最高奖励1000元!”最近一段时间,上线不久的小程序“甘快传”在甘孜州刮起一阵旋风——街头巷尾是铺天盖地的宣传物料,当地的报纸电视争相报道有关情况,还有网友晒出自己从“甘快传”领到的红包奖励,让其他的人更加用心留意身边的安全隐患。

作为甘孜州首个基层事件智慧化直报平台,“甘快传”为何诞生、有何作用、如何运行?近日,川观新闻记者对此展开走访,进行解码。敬请关注。

甘快传 界面

“上线半个月来,小程序公众端累计接收社会大众和护林护草员等网格巡护员报送信息2172条,核查覆盖甘孜州18个县(市)。”在甘孜州应急管理局,相关负责人为记者解读了大屏上的数据,“每条信息背后的每一个普通人,都是我们防灾减灾的‘千里眼’。”

据了解,“甘快传”由甘孜州数据局牵头开发,利用数字化工具进行群防群治。特别针对森林草原防灭火方面,以“快速响应、智能研判、闭环处置”为核心优势,推动传统防火模式向“科技防”和“数字防”转型升级。

拓展广度,推动全民参与群防群治

打开甘孜州应急管理局指挥中心电子地图,似乎打开了地质灾害的百科全书。幅员面积超15万平方公里的甘孜州,78.3%的地域处于地质灾害高、中易发区,常发滑坡、崩塌、泥石流等。最近5年,年均突发地质灾害险情达258起,特别刚刚过去的2024年,全州发生山洪泥石流高达1470余起,仅雅江县就有380余起。

“甘孜州是全省全国的自然灾害博物馆,冬春防火、夏秋防汛,全年防震,防灾减灾压力太大了。”甘孜州应急管理局防灾科相关负责人告诉记者,截止今年3月,当地有地质灾害隐患点3660处、山河灾害危险区2576个,而传统防灾体系在这样复杂的地质条件下日渐吃力,“灾情信息传递存在3—6小时空窗期,也就是灾害发生以后往往几个小时才能掌握。”

2024年,甘孜州入选四川省科技赋能防灾减灾“揭榜挂帅”首批试点市州之一,甘孜州也以防灾减灾为重点,创新开发数字甘孜集成系统,怎样让更多的人主动发现隐患、主动上报身边的隐患,在此背景下,“甘快传”也应运而生。

“推动全民参与群防群治是重点。”甘孜州森林防火专职副指挥长李铁介绍,以森林防火为例,以往群众发现隐患后也有上报渠道,比如电话、短信、传真等,虽也有奖励办法,但上报渠道知晓率不高、操作不便、流程繁琐,当地居民和游客参与积极性不高,“想要领取相应的奖励,要先核实信息有效,并让上报人、经办人、相关负责人填写表格、办理手续,程序多,环节繁琐,整个过程平均需要一到两天,很多人嫌麻烦就放弃了。”

如今的“甘快传”小程序是另一种思路:群众无需注册,点开即可以文字、语音、拍照、视频等多种方式,简单准确地上报隐患信息。为鼓励公众积极参与监督,当地还出台了《甘孜州鼓励使用“甘快传”推动全社会参与安全大监督有效防火防汛防事故的奖励办法》,对上报隐患人员予以奖励,奖励金额分为50元、100元、200元、500元、1000元及其他六个等级。

功能直观简洁、操作一气呵成,加上真金白银的奖励,让公众参与度显著提高。小程序上线前半个月,当地已对核实的首报人员发放奖励16095元,处理时长都在24小时内。

提升速度,实现隐患信息一键直报

“过去排查一条输配电线路隐患,护林员得翻两座山头,现在群众随手一拍,隐患坐标、现场照片、上报时间同步传到数字甘孜指挥中心,系统同步将隐患短信发送给当地网格员,提醒网格员马上处理,效率提升不止10倍。”在巴塘县应急管理局指挥中心,数字甘孜驾驶舱大屏幕上实时跳动的“甘快传”隐患数据流,让工作人员林敏感慨万千。据了解,甘快传微信小程序上线后,巴塘县17个乡镇的安全巡查人力成本下降35%,而隐患发现率同比上升62%。”

在白玉县麻绒乡应急办公人员呷玛银巴收到了来自系统提示的群众上报线索—如当村输配线下有可燃物。“现在隐患上报后,在系统内形成‘隐形’网格,一网统筹,迅速将消息进行层层传达,推送给相关负责部门,传达到基层最后一米。”随后,呷玛银巴立即和护林员一同前往隐患点进行核实、处置。

李铁介绍,使用“甘快传”小程序,群众只需要将隐患点拍照上传,系统就能自动获取地理位置等信息,并对照片进行AI初筛,30秒内,就会将隐患同步至属地处置系统,安排相关工作人员进行现场处置。如超过限定时间没有反馈处置情况的,数字甘孜驾驶舱会闪烁提示,运行中心值班人员将电话通知网格员及时处理。现场核实处理完毕后,网格员通过“甘快传”公务端系统上报处理情况,县级行业主管部门核实确认后,系统自动通过微信红包把奖金发放给上报人。”

与此同时,“甘快传”小程序宛如一个“面”,其背后是千条线,打通了林草、气象等多个部门,能对群众上传各类隐患进行AI分类,实现隐患信息一键直报。“‘甘快传’系统与‘数字甘孜集成系统’接壤,让隐患上报治理也实现网格化,让隐患核查消除实现闭环,在州、县(市)市域治理运行中心,足不出户就可全面掌握隐患上报、核查整改情况。”甘孜州政府副秘书长张雪峰说。

“甘快传”承载的不仅是技术迭代,更是治理思维的升维。李铁表示,下一步当地将利用人工智能和卫星遥感等新技术,继续建设完善“甘快传”,持续深化群防群治格局——推动全民参与、共筑安全,让每个居民都成为防灾网络上的神经元。