川观智库研究员 燕巧
银发族在文旅市场逐年显现巨大的消费能量。日前，商务部等九单位发布《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》（以下简称《行动计划》），提出了12项重点任务对接老年群体的旅游需求，并明确到2027年，将完成设计100条以上铁路银发旅游精品路线，银发旅游列车开行规模将达2500列以上。把“银发号”旅游列车列为重点关注对象，皆因需求大增，中国国家铁路集团的数据显示，2024年全国铁路开行的1860列旅游专列，运送的100多万人次游客中，老年游客占比超过八成。
全国老龄委此前的一项调查显示，我国年均老年人旅游人次已占到全国总数的20%以上，银发族无疑是国内旅游市场消费的主力人群。携程统计了2024年50岁以上人群的出游订单，同比增长超22%，31%的人出游频次达到了2019年的2倍。中国旅游研究院预测，到2028年银发旅游市场规模将达到约2.7万亿元。
川观智库综合相关机构的研究发现，尽管市场前景广阔，但银发旅游当前仍然存在三个矛盾：产品同质化与需求个性化的不匹配，适老化设施覆盖不足的供给短板，以及专业人才缺口较大的运营难题。对此多项研究提出，解决办法在于建立银发文旅标准体系，例如上海已经推出智慧旅游适老化示范案例，《行动计划》也提出到2027年，银发旅游列车服务标准体系基本建立。“基于银发旅游对旅游产业结构带来的深刻变革，当前的旅游设施还需要进行更新改造和功能完善，大力构建全龄友好型旅游产品和服务体系、宣传推广话语体系、旅游市场治理体系。”北京第二外国语学院旅游科学学院教授、中国旅游协会旅游教育分会秘书长谷慧敏表示。
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