川观新闻记者 范芮菱
2月24日，全省司法行政工作会议在成都召开，提出2025年将重点抓好四项工作，始终坚持党的绝对领导、全力护航经济社会发展、纵深推进司法行政改革、全面加强班子队伍建设，奋力推动全面依法治省和司法行政各项工作实现更大突破，努力为全面建设社会主义现代化四川提供坚强法治保障。
其中，针对市场主体关心关切的“法治化营商环境”，以及与人民群众切身利益密切相关的“法律服务”，四川司法行政工作具体怎么干？
全省司法行政工作会议在成都召开。安源 摄
给涉企行政执法“立规矩”
法治是最好的营商环境。司法行政机关在立法、执法和法律服务等方面具有突出的职能优势，然而，目前全省还存在涉企法规制度清理不及时、涉企行政执法不规范、涉企法律服务供需不平衡等短板，法治化营商环境整体还有待优化。
具体怎么干？工作会上提出，要以“规范涉企执法专项行动”为牵引，助力打造一流法治化营商环境。
首先是建立健全涉企法规制度。四川将完成涉及不平等对待企业法规制度的修订或废止，特别是要做好开发区管理条例的修订，加强民营经济促进条例立法调研。
作为政府部门依法履职、管理经济社会事务的重要方式，行政执法影响着企业的“体感温差”。如今，涉企行政检查和处罚也有了新“规矩”——
四川将全面推行行政检查事项分级分类管理，探索推广“亮码入企”，推进“综合查一次”，切实减少执法检查对企业正常生产经营活动的干扰，将时间“还给企业”。指导省级执法部门评估调整不予、免予、减轻、从轻、从重行政处罚“五张清单”，提高行政处罚裁量权基准精细度，护航企业规范经营、更好发展。
在做优涉企法律服务方面，四川将建好园区“公共法律服务工作站”，持续畅通涉企行政复议“绿色通道”，开展外来企业法治需求大走访、矛盾纠纷大化解，及时调处外来企业纠纷。
记者从会上获悉，去年，四川设置涉企行政执法监督联系点563个，全年新收涉企行政复议案件2630件、为企业挽回损失10亿余元，建立园区公共法律服务中心（站、室）48个，全年受理外来企业投诉84件、为企业挽回损失27.1亿元。
法律服务供给“做优做强”
法律服务的本质在以“供给”满足人民群众多元法治需求。当前，四川法律服务资源总量居中西部第一，如何继续“做优做强”？
“法律服务不是橱窗里的展品，要像毛细血管一样渗透生活。”与会者表示。
群众的需要就是工作方向。四川将从完善顶层设计出发，开展《四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划》实施情况评估，启动编制《四川省“十五五”公共法律服务体系建设规划》，以需求为导向，统筹推进法律服务强省建设；科学编制公证行业、司法鉴定行业发展规划，深入开展“公证规范优质”行动。
进一步加强欠发达地区法律服务建设。四川将持续推进民族地区法律援助对口帮扶和四川“1+1”中国法律援助志愿者行动，畅通农民工法律援助“绿色通道”，加强“一老一小”和灵活就业、新就业群体维权服务，将高质量公共法律服务送到更多群众身边。
护航川企“走出去”，涉外法律服务体系应该“加速跑”。今年，四川将鼓励和支持法律服务机构积极参与涉外法律服务工作，深化成都涉外商事与法律服务中心建设，支持成都打造国际仲裁机构，加强涉外法律人才库建设，协同推进天府中央法务区涉外法务中心建设，为全省对外开放提供法律服务保障。
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