川观新闻记者 陈宇 内江观察 康琴

换位体验，寻找办事堵点

“需要哪些手续”“能否在线办理”——这两个问题，是不少企业和群众办事时最关心的内容。

工作人员详细介绍：“现在工程建设项目审批实行全流程网办，你可以登录四川省工程建设项目审批管理系统进行申报；办理施工许可证需要准备建设工程质量监督报监登记书、建设工程施工安全监督备案表等9项材料……”

面对这些信息，张标进一步追问：“申报后几天可以办结呢?”工作人员给出了明确答复：“资料完备的话，5个工作日可以办结。”

通过窗口办事体验，张标对住建系统高频办理事项的办理环节、时限、材料进行了全面摸底。同时，他仔细查看了工程建设项目审批管理系统的功能设置、审批情况以及办件状态。

“以办事群众的身份站到窗口前，换位思考，才更便于发现企业和群众办事流程中的‘堵点’。”张标的切身体会是，办理材料的繁琐、办理时限的不明确，都可能成为阻碍企业发展的“绊脚石”。

优化流程，提高审批质效

从“跑”中发现问题和不足，从而优化提升政务服务，才是“局长跑流程”的目的所在。

为减少企业的报建时间，内江市住房和城乡建设局对相关审批流程作了进一步优化。例如，企业在申报施工许可证时，可以同时申报安全施工措施备案和建设工程质量监督备案，收到相关备案资料后，由相关科室按流程审查，最后由综合窗口向企业反馈办件结果。

同时，该局还按照“应减尽减、可压尽压、能并尽并”的原则，对工程建设项目审批流程进行了全面梳理和优化。在施工许可和竣工验收两个关键阶段，细化并联审批和并行办理事项，使审批时限大幅压缩。数据显示，改革后审批时限压缩了27.27%，办理材料压缩了31%，办理环节优化了3个。

此外，该局还将会同相关部门，继续深化工程建设项目审批制度改革行动，持续完善容缺受理、告知承诺、帮办代办等机制，打造便捷高效的服务型审批模式。

不光是住房城乡建设部门。据介绍，为深入推动政务服务提质增效，进一步优化营商环境，近期，内江市广泛开展“局长跑流程”，市级涉及审批权限的部门(单位)“一把手”纷纷“跑”起来，“零距离”、全流程体验政务服务，进一步提升企业和群众的获得感、满意度。

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