12月22日,中央电视台大型户外综艺类相亲节目《喜上加喜》在三台县足球广场录制完成,节目以相亲交友为载体,在欢声笑语中真相亲、真服务,同时展现三台县的建设成就。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。中央电视台《喜上加喜》走进三台,更是“喜上加喜”。该节目的录制不仅为当地单身男女青年提供了彼此了解的机会,还把三台的人文风貌、特色物产等推介给全国观众,在全国范围内展示该县脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴的成果及三台人民崭新的精神风貌,进一步提升了三台的知名度和美誉度。

蹄疾步稳行致远。“十三五”以来,三台县全面贯彻中央、省市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持贯彻落实新发展理念,以改革思维和开放视野,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,深入实施“11331”发展战略,全面建设四川三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区、打造绵阳南向东出战略支点,圆满完成了经济社会发展主要目标任务,书写出高质量发展的精彩篇章。

厚度——

主导产业蓬勃发展

深绿的麦冬布满田野,成片的果林点缀山坡,肥滚滚的猪儿酣睡在标准化的饲养场中……初冬时节,寒意袭人,走进刘营镇石鼓坝村,仍然能感受到让人振奋的勃勃生机。

“麦冬是石鼓坝村主导农业产业,是村民主要的经济来源。”刚刚参加完“喜上加喜”节目录制的刘营镇团委书记、石鼓坝村驻村干部李梦歆告诉记者,该村麦冬种植面积达2000亩,套种水果玉米和循环种养模式,亩产值上万元。

“十三五”期间,三台坚决贯彻执行“11331”发展战略,以推进农业供给侧结构性改革为主线,持续完善“3+2”现代农业产业体系,紧紧围绕麦冬、生猪等主导产业,加快推进现代农业园区建设,有力促进农业增效、农民增收、乡村振兴。

“作为“中国麦冬之乡”,三台“涪城麦冬”居全国麦冬之上品,是国家地理标志保护产品、四川独具优势的道地药材、我国唯一在同一地区同一品种拥有6个GAP认证基地的中药材。目前,该县麦冬种植面积涉及7个乡镇,面积6万余亩,总产量1.5万吨以上,产值30亿元,产量占到全国70%以上,出口量占到全国80%以上。全县涉及麦冬的专业合作社82家,涉及麦冬企业42家,其中精深加工企业6家。

同时,该县还坚持在调结构“优供给”上下功夫,大力实施优势特色农业提质增效行动计划,县财政每年预算3000万元专项资金支持连片集聚发展,每年投入1000万元助力10个重点镇乡产业率先突破,着力建设中国最大的麦冬种植基地、全国领先的藤椒标准化生产基地、国家优质商品猪战略保障基地、四川优质大米基地、四川优质商品蔬菜基地。目前,全县年出栏生猪100余万头,种植藤椒20万亩,以稻鸭(鳅、虾)共育为主导的优质大米基地种植面积突破30万亩;以巫家沟大蒜、刘营辣椒等为重点的商品蔬菜基地突破24.45万亩。

作为传统农业丘区大县,“十三五”末,三台县粮食播种面积175万亩,总产65.94万吨;油菜种植面积达63万亩,“高芥酸”油菜10.83万亩,“双低”油菜10万亩,总产15万吨,花生种植面积16万亩,总产3.37万吨。农机化水平稳步提高,增加农业机械动力1032台套,农业机械化综合水平达到62%,同比提升4个百分点。

跨界整合,融合发展,是三台县“十三五”期间农业供给侧改革的重点。该县充分发挥生态优势,进一步完善以特色文化旅游、现代智慧物流和全域电子商务“1+2”产业为重点,以现代金融、房地产、科技服务、健康养老等产业为竞相发展的现代服务业发展体系,培育多元化的新型消费业态。成功打造枫叶牧场、明兴农业主题农业公园等新业态,建成牡丹花社、红花园养心谷等农旅融合重点项目,潼川古城、印象涪江美丽岛等精品文旅项目和麦冬小镇、川音艺术写生小镇等特色小镇建设扎实推进,每年吸引乡村休闲旅游游客200余万人次,服务业增加值由2015年的80.14亿元增长到2019年的174.8亿元,年均增长率高达10%以上。

力度——

工业基础不断夯实

“公司开通了二十条线,加足马力,赶制2021年Q2季的夏季产品。”12月24日,位于三台县工业园区的鸿星尔克(绵阳)实业有限公司里,工人们忙着赶制明年夏季的服装。该公司生产总监徐志云告诉记者,公司第二期的投资规划也将提上日程。

作为“十三五”期间落户三台的重点企业,鸿星尔克(绵阳)实业有限公司全年生产各类服装约300万件,实现产值近4.5亿元。“十三五”期间,三台县牢固树立“产业立县、工业强县”理念,深入实施“工业发展大会战”行动,集中力量培育壮大大健康食品医药、高端装备及新型材料制造和鞋服纺织产业。2019年末“2+1”工业主导产业分别实现产值50.1亿元、30.2亿元、30.8亿元。

据了解,今年1—9月,以佳联佳禧、鸿星尔克、翰彬霖为代表的鞋服纺织产业实现产值28.02亿元,以上海梅林、太极制药、铁康食品为代表的大健康食品医药产业实现产值39.11亿元,以科发远大、宏达杭萧钢构为代表的高端装备及新型材料制造产业实现产值20.98亿元。规上工业企业由2015年的66户增加到目前的114户,规上工业总产值由60.5亿元增长到108.55亿元。工业投资形势持续向好,今年1—9月,全县完成技改投资32.41亿元、增长27%;工业投资43.77亿元、增长48.2%。工业投资增速、技改投资增速等多项经济指标数据长期名列全市前茅。效益指标增长明显,今年1—9月,全县工业用电量2.5亿千瓦时、增长2.67%;全县工业实现入库税金2.19亿元;规上工业企业实现入库税金6亿元,新增产值亿元企业6户。

园区发展步伐加快,“十三五”期间,园区规上工业总产值年增速达20%以上,年税收2亿余元。2020年1-9月,园区共有工业企业140家,其中84户规上企业实现工业总产值88.4亿元,同比增长9.4%,占全县全部规上工业产值的81.32%,实现税收18274万元,完成固定资产投资16.15亿元。通过招商引资签约入驻新敏雅、海瑞科、鸿星尔克、翰彬霖、铁骑力士、领旗食品、宜乐纺织、军洲智慧、远大住工、杭萧钢构等50余个,总投资400余亿元。

同时,积极推动“互联网+工业”发展。截至目前,全县园区现有国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心10个,省级工程技术中心1个,市级技术中心9个,专家院士工作站1个,高新技术企业12家,创新型企业15户,科技型中小企业100户,起到了提高生产技术,改进产品质量,激发市场活力的作用。

深度——

开放释动能增活力

冬日暖阳,徜徉在三台滨涪路公园,满目生机:潺潺流动的涪江水,绿意盎然的景观大道,拔地而起的靓丽高楼……改革发展动力强劲,带来新气象,让人心旷神怡。

“十三五”期间,三台改革动力持续增强,全方位、链条式推动各项改革部署落地落实。2016—2019年连续四年被市委评为“全面深化改革先进单位”。深化经济体制改革,全面完善基本经济制度,加快市场主体改革步伐,鼓励非公有制经济快速发展。健全县域经济高质量发展体制机制,大力实施“七大行动”。大力推进户籍制度改革,建立统一户口登记制度,全面实施流动人口居住证制度,开通二代身份证异地受理业务。深入推进乡镇行政区划和村级建制调整改革,全县乡镇由63个减少为33个、减幅47.6%,建制村由932个减少为383个、减幅58.9%,实现县域经济版图科学重组,基层服务能力持续夯实,乡村治理骨干明显优化。大力推动构建亲清新型政商关系,制发《三台县纪委监委机关构建亲清新型政商关系任务清单》《关于服务保障民营经济健康发展的十八条措施》,细化6方面17项举措。

“十三五”期间,全县开放合作成效显著,全县招商引资项目呈现出高位储备、逐渐递增的发展态势,以在外成功人士、招商引资驻外办、各大商会所提供的有效信息为载体,以长三角、京津冀、粤港澳和成渝地区作为招商引资重点,加强对外开放合作。2016年—2020年,共引进项目386个,协议引资953.897亿元,其中5亿元项目合计21个,进一步延伸和完善了全县产业链,拉动了县域经济发展。

同时,该县与武侯资本合作建设的梓州智谷产业园和梓州织造产业园全面启动,与红原县、温州商会签订《三台·红原·温州飞地产业园区战略合作框架协议》,与绵阳经开区、游仙区、梓潼县、盐亭县签署了融合发展合作框架协议。

交通事业的发展直接决定着对外开放力度的高低。“十三五”期间,全县累计完成交通建设投资70亿元,先后改造提升国省干线128.8公里,建成县乡公路259.7公里、通村水泥路1024.6公里,全县33个镇乡、100%的建制村通公路,基本形成了农村公路与境内主要干线公路干支相连、层次清晰、优势互补的交通网络体系。截至目前,全县公路通车总里程达3471公里,公路密度达130公里/百平方公里。

以三台县城为中心,面向周边县市区、通达成都和重庆、辐射全国的区域交通集散中心逐步形成,为进一步扩大开放奠定基础。直接融入成都重庆“双城”经济圈,正在三台变为现实。

温度——

着力民生为幸福加码

“住上了好房子,过上了好日子,这都要感谢党的好政策。”站在新房前,年过八旬的尹宗贵的眼里满是喜悦,他告诉记者,新房子里床、衣柜、厨具和电视等生活用品都配备齐全,自己没有花过一分钱,还享了回“拎包入住”的福。

尹宗贵是三台县鲁班镇桃花村八组建档立卡贫困户,住了60多年的土坯房早已成了危房,住上安全坚固的新房是老人多年的梦想。随着脱贫攻坚的稳步推进,老人圆了新居梦。和尹宗贵一样,该组14户贫困户相继告别了土坯房,住进聚居点的新房子里。

尹宗贵的故事,正是三台县决胜脱贫摘帽、冲刺全面小康的一个缩影。“十三五”以来,三台县紧紧围绕住房安全、产业就业、基本医疗等方面精准施策,巩固提升脱贫质效,确保高质量打赢脱贫攻坚硬仗,截止2019年底,全县140个贫困村全部摘帽,历年动态调整后2.80万户、7.32万名贫困人口全部脱贫。

利民之事,丝发必兴。“十三五”期间,该县紧紧围绕着力构建“民生福祉体系”,全力推进民生工程建设:

——深化教育体制机制改革,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,全面落实适龄儿童少年接受义务教育“五长责任制”。全面实施农村义务教育免费午餐,每年惠及学生近7万人;强化乡村教师待遇保障机制,为农村义务教育学校公开招聘新大生1400余名、特岗教师595名。完善现代职业教育发展体系,扎实推进三台职业技术学校“产教融合、校企合作”和联合办学;大力推进“全国青少年校园足球试点县”建设,累计建成国家级足球特色学校53所,国家级足球特色幼儿园11所,县级足球特色学校87所,校园足球普及率100%;推进落实全国中小学生艺术素质测评工作。

——深化医药卫生体制改革,培养全科医生417名;建立健全现代医院管理制度,改革药械保障机制,深入推进互联网+医疗+物流建设,完成基层医疗卫生信息管理系统建设,原63个镇乡卫生院均实现专网联通,全国县级公立医院综合改革第二批试点县工作顺利通过国务院医改办验收;巩固完善分级诊疗制度,大力推进县域医疗共同体发展;持续加强基本公共卫生服务,建立“预防—诊治—康复”一体化家庭医生签约服务模式,居民健康档案规范率97%,重点人群签约率达82.64%,贫困人口签约率100%。

——积极扩大城乡就业,截至目前,全县累计城镇新增就业人数31271人,下岗失业人员再就业8751人;城镇登记失业率2.36%,控制在4%以内;小额贷款发放206户2640万元,就业培训10800人,累计帮扶就业困难人员再就业3555人,农村劳动力转移就业规模达49.61万人。

——积极落实社保各项政策,社会保障体系进一步完善。截至目前,全县参保人数达119.58万人,企业养老保险参保10.36万人,累计征缴收入30.29亿元;失业保险参保3.19万人,累计征缴收入0.83亿元;工伤保险参保3.58万人,累计征缴收入0.52亿元;机关事业养老保险、职业年金参保1.53万人,城乡居民养老保险覆盖71.07万人;各类社会保险支出中,累计发放职工养老保险待遇96.99亿元,工伤保险待遇0.41亿元,城乡居民养老保险待遇12.31亿元。农村养老服务体系建设试点大力推进,初步建成了区域性养老服务中心、养老服务站、养老服务点“1+2+N”三级养老服务体系。

……

一件件民生实事,一份份民生清单,成就三台县最厚重的主题和最温暖的底色,也为百姓幸福生活不断“加码”。

唯有初心多壮志,乘风扬帆逐浪行。“十三五”即将圆满收官,“十四五”即将扬帆启航。站在新起点,三台县百万人民将坚定不移地落实好中央决策部署和省市要求,以更加昂扬的精神状态接续奋斗,携手创造更加璀璨的未来。(刘玉明)