川观新闻记者 蒋君芳 华小峰
今年省两会上,常年和土地、农民打交道的省人大代表,凉山州农业技术推广站站长、研究员余世学,带来了一份关于建立省级野生动物损坏农作物赔偿机制的建议。
余世学说,近年来,随着一系列生态工程的大力推进,生态环境大幅改善,野猪等野生动物种群数量逐年增长,活动范围也逐渐扩大,对农作物的破坏情况增多,给农户带来了不小的经济损失和精神困扰,也伤害了林边农户的种粮积极性。“很多动物是晚上出没,老百姓们白天做农活,晚上守庄稼,苦不堪言。”
参加省两会前,余世学做过不少资料研究,他发现,虽然此前我省出台了《四川省人民政府办公厅关于印发四川省陆生野生动物致害补偿办法的通知》,省内一些地方也出台了相应的实施细则,明确了陆生野生动物致害补偿范围、补偿标准、资金来源和野生动物致害补偿的具体方式、内容和程序,“但在实际操作过程中,仍存在理赔手续繁琐、财政资金使用效率不高、宣传不到位、群众知晓度不高、理赔标准不统一等问题。”
对此,余世学提出加强野生动物资源调查与监测、制定野生动物损坏庄稼赔偿办法、研发安装防御设施等建议。他认为,应当积极开展野生动物资源调查,全面掌握野生动物的分布区域、种群数量、迁徙路径等信息。这有助于评估野生动物对农作物的潜在威胁,为制定有效的防范措施提供科学依据。
同时,可以建立野生动物监测体系,利用现代科技手段,如无人机、红外相机等,对野生动物进行实时监测。一旦发现野生动物进入农田区域,及时发出预警并采取相应措施。要借助科研力量,根据野生动物种类不同习性,研发简便、易操作能够拒野生动物于庄稼地之外的围栏等设施装备,这样既能保护农作物,又能实现人与动物和谐相处,“这是林边农户最迫切的愿望。”余世学说,对于过度繁殖的野生动物,可以采取捕捉并转移到其他适宜栖息地的措施,控制种群数量。
在补偿申请环节,余世学认为,应当简化流程。“农民在发现农作物受损后,在规定时间内向当地村委会乡(镇)人民政府或街道办事处提出补偿申请,包括损失的财产种类、数量、所在地点等基本情况,以及财产损失现场情况的证明材料。乡镇和相关部门应组织调查核实,并及时公示补偿意见,无异议后作出补偿决定。”
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生态环境变好,野生动物增多,本是好事,但不能让农户独自承担损失。简化理赔流程、统一标准等建议切中要害,希望相关部门能尽快落实,既保障农户权益,又能持续推进生态保护,实现人与自然的和谐共生。
农户们辛苦种植农作物,却被野生动物破坏,经济受损不说,还要耗费精力防范,严重影响了他们的生活和生产积极性。建立赔偿机制不仅是对农户损失的弥补,更是对农业生产的有力支持。
加强监测和研发防御设施,是从根源上解决问题的有效办法,期待能早日看到成果,让农户安心种粮。
野生动物保护固然重要,但农户的利益也不能忽视。目前赔偿机制存在的诸多问题确实亟待解决,宣传不到位导致很多农户不知道如何理赔,繁琐的手续又让他们望而却步。
这个建议真是太及时了,野生动物确实给农户带来了很大困扰,希望能尽快落实。
加强野生动物资源调查与监测,能让我们更科学地了解它们的习性和活动规律,从而更好地预防破坏行为。