由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的四集电视专题片《反腐为了人民》,1月8日晚播出第四集《以案促改促治》。
统计数据真实准确是统计工作的生命线,统计造假、弄虚作假是统计领域最大的腐败。纪检监察机关坚决贯彻落实党中央的要求,配合有关部门在全国开展统计造假专项治理行动,坚决查处统计造假背后腐败、作风和责任问题。
GDP增速数据曲线反常
背后竟是人为注水
孙述涛,山东省政协原党组成员、副主席,曾任山东省威海市委书记等职务,2023年3月接受审查调查。专案组在调查孙述涛作风和腐败问题过程中,收到了关于他可能存在授意经济数据造假的反映。
专案组调取资料发现在孙述涛任职前后,威海的GDP增速数据画出了一道相当反常的曲线。
2012年之前,威海GDP增速在全省各地市中始终排在靠后的位置,而孙述涛一担任市委书记,2013年排名就陡升到了第7名,到2015年又跃升到第2名,2016年、2017年都保持在第3名。到2018年,孙述涛调离了威海市,次年排名就回落到了第13名。
专案组立即商请国家统计局派出专业队伍参与核查,发现这诡异的曲线背后,存在严重的经济数据人为注水问题。经国家统计局核实,2013年至2017年,威海市规模以上工业企业统计数据严重虚报,多家企业反映在统计数据报送过程中受到当地相关部门干预。
专案组进行了深入调查了解,孙述涛授意并主导统计造假的问题清晰浮现了出来。他一当上市委书记,就开始在大会小会上,释放出必须迅速提升经济数据排名的信号。
孙述涛作为市委书记,抓好经济发展是应当做好的本职工作,但必须立足当地实际情况,靠真抓实干出成绩。问题就出在,他内心的真实目的,并不是追求当地的经济发展好不好,而是自己能不能驶入仕途“快车道”。
为求个人提拔 制定虚高目标
虚假的雪球越滚越大
孙述涛在担任威海市委书记期间,为捞取政绩,多项施政措施急功近利、好大喜功,特别是为谋求个人提拔,多次提高年度经济发展指标,制定出了脱离当地实际的虚高目标,随之就是狠抓“落实”。
孙述涛安排按月考核完成情况,并在全市发放排名表,在每季度的经济调度会上,还会对完成不理想的区县干部点名批评。时任威海火炬高技术产业开发区管委会主任刘伟就曾在会上被点名批评,他也明白这批评背后的潜台词是什么。
孙述涛所谓的批评,其实潜台词就是让刘伟传导压力,通过虚报数据完成指标。随后,刘伟就找到辖区一家企业的负责人,表示孙述涛非常重视经济数据填报的情况,区里完成得不太好,希望重视统计报送工作,挖掘企业潜力,全力配合区里完成经济主要指标的报送。
保证统计数据质量是统计部门的基本职责,然而在孙述涛施加的压力之下,当时威海市各级统计部门不仅不能正常履职,反而要去给企业做工作润色数据,与自身职责背道而驰。
经济指标一旦注水,就容易开启恶性循环。制定下一年的经济增长指标,都要参考上一年数据,当上一年的数据已经注水,在此基础上又继续往上加码,完不成就继续注水,年复一年,虚假的雪球就会越滚越大。
严肃惩处统计造假
刚性制度不断健全完善
孙述涛权力观扭曲、政绩观错位,为了更快进步不择手段,罔顾地方实际制定虚高目标、虚报经济数据,严重违背新发展理念,给地方经济社会发展造成严重影响。此外,孙述涛还存在严重的腐败问题。
经查,孙述涛利用职务便利,为他人在企业经营、职务调整等方面谋利,非法收受巨额财物。2023年10月,孙述涛被开除党籍、开除公职,2024年6月被判处无期徒刑。
防治统计造假问题,必须以坚强的法规制度作保证。
近年来,党中央、国务院先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等一批制度文件。新修订的《中国共产党纪律处分条例》衔接这些制度规定,新增第139条,明确对进行统计造假以及对统计造假失察行为的处分规定。
防治统计造假刚性制度不断健全完善,推动各级党政领导干部严格履行统计法定职责,严守纪法底线,树牢正确政绩观,为高质量发展奠定坚实基础。
星标【中工网】接收最新最热推文
来源:央视新闻客户端
编校:董佳兴、余国思
编审:张秋晨