川观新闻记者 杨艺茂



2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,在这一重要年份,乐山经济工作如何谋篇布局?


稳中求进——12月27日举行的乐山市委经济工作会议明确。在工作总基调不变的前提下,发展战略变成“工业强市、文旅兴市”;“节奏更快、效率更高、质量更优”的工作要求很明确:提高人的内驱力,实现发展提质增效。最终指向一个目标:打赢经济“翻身仗”,圆满收官“十四五”,奋力开创乐山现代化建设新局面。


在变与不变中,这场“翻身仗”如何打?


发展战略的变与不变

12月19日,夹江核技术应用产业园传出消息,四川海同已完成居里级镥-177核素生产热调试,关键指标符合行业和欧洲药典标准要求。这标志着“乐山造”镥-177核素已具备批量供货条件。

发展新型工业化,乐山一直在路上。乐山市委经济工作会提出了“工业强市、文旅兴市”发展战略。有心者发现,“产业强市”将聚焦工业,旅游大市乐山将大书文旅融合文章。

乐山市委决策层表示,因时因势调整发展战略,既体现了“一张蓝图绘到底”,更是旗帜鲜明提出“工业挑大梁、制造业扛大旗”,突出发挥工业对经济发展的“定盘星”和“压舱石”作用, 把推进经济稳步增长作为首要任务。

作为全省7个区域中心城市之一,乐山加快做大工业做强制造业,为全省稳大盘多做贡献。

乐山是四川传统工业基地。历史奠基形成的工业产业,在乐山发展各阶段都起到过关键支撑和促进作用。

看基础,晶硅光伏、核技术应用、绿色化工、新型建材、食品饮料五大产业产值规模加速向2000亿元台阶迈进。全球光伏企业前十强有5家在乐山投资,形成硅料、切片、电池片等全链条发展之势,产能规模居全球第一梯队。

看未来,乐山全钒液流电池、核医药入围四川2024年产业新赛道名录。乐山携手中核集团、核动力研究设计院、核工业西南物理研究院等,以“堆”为基、向“核”而行,成立10亿元产业基金撬动投资倍增,在建和拟建项目投资达400多亿元;引进的海创尚纬20万吨负极材料、全钒液流电池储能产业园等项目,从投资规模、技术水平、成长预期等来看在行业内首屈一指。

突围崛起的“路线图”

以一域之光为全局添彩。乐山明确了抓项目促投资、兴文旅促消费、工业经济挑大梁、现代农业多作贡献、改革开放不断深化、城乡发展蓄势突破、民生事业补短提质、发展安全稳盘托底等八个方面任务,改革、创新、开放贯穿全程。

抓项目促投资方面,乐山将实施重大项目“七包四主”机制,着力破除“规、地、钱、评审、能耗”等“拦路虎”,规范实施政府和社会资本合作新机制,确保300个省市重点项目完成投资800亿元以上,常态化储备项目规模达2000亿元以上。招商紧跟,将出台以行业扶持为主的“1+N”政策体系,开展产业链招商、平台招商、基金招商、以商招商,强化招商项目全生命周期管理,确保项目签约1300亿元以上、其中省外引进产业项目新增实际投资430亿元以上。

坚定推进“文旅兴市”,大力实施“打造享誉全球的世界重要旅游目的地三年攻坚计划”,推动文旅资源“二次开发”,着力深挖消费潜力,做优做特夜间经济、冰雪经济、银发经济,变“消费流量”为“指标增量”。房地产市场进一步求“稳”,推行“房票”“地票”等政策,推动存量商品房“去库存”。

工业挑大梁、制造业扛大旗,乐山将实施“打造具有国际竞争力的中国绿色硅谷、培育壮大先进制造业集群三年攻坚计划”,因地制宜发展新质生产力。同步加快构建“241”现代化产业体系,加快培育争取省内风光发电资源跨区域配置,做大做强电池片、组件及配套等中下游产业。提速发展绿色化工,推动五通桥化工园区扩区、犍为—马边飞地化工园区省级认定,加快打造中欧化工产业园。升级发展核技术应用、食品饮料、装备制造、新型建材4个特色产业集群;深入实施产业新赛道争先竞速行动,抢占低空经济、新型储能、氢能等领域发展先机,打造产业新名片。

此外,乐山还将开展科技型企业培育“六大行动”,强化医用同位素、电子级多晶硅等关键核心技术攻关,推动科技成果“先用后转”,力争技术合同成交额增长10%以上;持续推动省级人工智能创新发展试验区建设,力争完成企业“智改数转”项目100个以上。

深化改革与高水平对外开放同步,乐山将加快组建市级嘉融产业投资引导基金和高新投产业投资基金,加快设立市级政府性融资担保机构;大力实施“打造全省重要的区域交通物流枢纽三年攻坚计划”,加快推进成渝地区双城经济圈共建项目和合作事项,落地落实乐山区域中心城市年度建设计划,推进“中欧班列+西部陆海新通道”成都集结中心乐山基地等建设,围绕“高效办成一件事”,更大力度助企降本增效,力争净增规上工业企业和服务业企业各70户以上。

推进城乡融合发展,深入实施“四公一农”建设提升三年行动,打好主城区缓堵保畅攻坚战,加快培育一批工业强县、制造业先进县、县域商业“领跑县”,持续建设宜居宜业和美乡村。