泸州观察 周梦颖/文 泸县融媒体中心 杨钦程/图
“上个月给180余位村民结算了工资，最高拿了4800元，发放劳务报酬45万元。”12月25日，泸州市泸县奇峰镇长林村村委会副主任余霞，在一本记录着姓名、电话、村社等信息的用工台账中，“排轮式”通知村民第二天到该村的“以工代赈”项目——稻虾示范基地建设现场上班。
“工资月结，通过一卡通平台直接打到个人卡头，所以村民们积极性很高。”余霞说着，便拨通了村民刘子和的电话。电话那头，村民刘子和收到派工消息后，连声“要得，要得。”
与刘子和一样，在用工台账中，有200余位村民登记在册。每周，项目施工员庞文科会根据施工进度确定用工需求，再由专人根据台账派工。
“我们采用村民自建方式，坚持‘能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍’的赈济要求。”泸县奇峰镇党委委员、副镇长周付洪介绍，整个项目施工预计可吸纳务工群众13000余人次，拟发放劳务报酬192万余元，占中央预算内资金的38.4%。
之所以争取“以工代赈”稻虾示范基地项目，周付洪直言：“一是为了让群众在项目中通过务工获取报酬以取代直接救济；二是促进产业发展，改善农业生产条件。”
“项目所在村以传统农业为主，收入来源单一，缺少后续产业扶持，就业困难，无稳定集体经济收入来源，通过实施‘以工代赈’项目，促进就业增收，增加村集体收入。”周付洪说，此前就有不少群众反映，稻田间道路狭窄泥泞，水利排灌设施欠缺，导致产业发展条件差、效益低。“所以项目争取到村后，群众安了心，干活路也更积极。”
现目前，该项目已完成总施工进度的80%。泸县奇峰镇长林村“以工代赈”项目现场负责人刘善林介绍，近段时间，主要进行生产便道、排水沟平整等施工，预计2025年2月完工验收。项目建设投用后，将持续提供后续产业扶持，设置后续务工岗位120余个，同时，项目区内的群众还可获得土地租赁收益每年500元/亩。
“稻虾示范基地建成后，就可采用‘双稻双虾’模式，发展‘中稻+再生稻’，‘台湾大头虾+小龙虾’，预计亩产水稻1000斤、虾350斤，亩均收入超1万元，年收益超380万元，同时辐射带动周边群众打造约500亩特色农业产业区，可实现种养殖增收200万元。”泸县奇峰镇便民服务中心主任陈富光说。
据泸县发展和改革局以工代赈办主任罗小龙介绍，2021年以来，泸县积极实施以工代赈项目，累计落地10个专项资金项目，争取中央以工代赈专项资金3800余万元，惠及奇峰镇、喻寺镇、海潮镇等10余个乡镇，促进当地群众就近就业增收。
4年来，泸县以工代赈专项资金项目通过采取村民自建方式，吸纳群众务工。至今，共有1200余名群众参与当地项目建设，累计发放劳务报酬970余万元。
以建设宜居宜业和美乡村为目标，泸县通过建设稻虾养殖基地、田型整治、山坪塘整治等基础设施，当地农业农村的生产条件得到了改善。“我们将继续深化‘以工代赈’工作，扩大项目规模，促进当地经济和社会资本联动发展，在农业农村基础设施领域和重点项目积极推广‘以工代赈’方式，促进就业和增收，为乡村振兴和区域经济发展提供持续动力。”罗小龙说。
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