川观新闻记者 卢薇 曹凘源 彭瑀珩 高杲

12月18日，人保财险四川省分公司向凉山州甘洛县普昌镇捐赠了“农房保险”“野生动物致害险”等多项保险，为全镇人员、财产、公共设施等累计提供风险保障7955万元。

提升群众和企业的获得感，正是普惠金融服务的目标。国家金融监督管理总局四川监管局相关负责人介绍，金融机构紧扣群众急难愁盼，聚焦推动民营小微企业高质量发展、保交房、乡村全面振兴等热点难点，前置参与财金政策互动、欠发达县域托底性帮扶等政策制定工作，将普惠金融政策变成助推城乡高质量发展的各项“实际行动”，为市场主体和人民群众办实事、解难题。

金融“活水”浇灌广汉市国家现代农业产业园。 川观新闻记者 赵明 摄

统一行动

小微企业融资协调机制在川落地见效

走进自贡市华龙科技有限公司灯组制作车间，一个个惟妙惟肖的仿生动物产品正被打包装箱。

作为省级专精特新企业，2024年初，华龙科技的订单不断增加，急需生产资金，企业厂房和相关科技设备也亟待升级。公司董事长邹世丽为此找到了建行客户经理。在了解完企业情况后，建行自贡分行为华龙科技推介了善新贷以及政府“天府科创贷”的贴息政策，最终成功为企业发放贷款1000万元。

无独有偶，工行自贡分行充分利用“工银全球行”优势，近年来累计为自贡50余户重点彩灯企业提供本外币结算服务，为“走出去”彩灯企业办理货物贸易、境外展览等外汇收支8000余万美元。针对自贡彩灯轻资产、无担保、结算周期短等经营特点，专门开发了特色产品“彩灯文化贷”。

“点亮”自贡彩灯只是一个缩影。近年来，在监管部门的指导和行业协会的组织下，通过“千企万户大走访”、动态更新四川银行业小微企业线上金融产品库、小微企业综合融资成本稳中有降专项行动、“民企首贷通”等实实在在的举措，让扶小助微成为全省银行业保险业的统一认识和统一行动。

2024年，四川金融监管局联合相关部门加快支持小微企业融资协调工作机制落地落实。派出368名监管干部，推动银行机构组建各级工作专班1902个，建立省、市、县三级联络机制，并出台了一系列方案与举措。截至12月11日，累计走访经营主体37.4万户，合计授信14.9万户次，累计授信金额2476.6亿元，累计发放贷款超1690亿元。

各地金融机构积极结合实际开展宣传，扩大政策知晓覆盖面，优化贷款审批流程，改善产品服务方案，实现对小微企业各类融资需求的精准匹配。如浙商银行成都分行为生猪养殖产业定制供应链集群产品，以养殖户同核心企业的真实交易数据为依据授信，满足生猪养殖小微企业周期性用款需求；成都银行为专精特新小微企业发放银政合作贷款，通过财政贴息降低企业融资成本；成都农商银行引入政府性融资担保公司增信，为缺乏抵质押物的小微企业发放流动资金贷款。

数据显示，截至第三季度末，全省小微企业贷款余额同比增长18.6%，新发放普惠型小微企业贷款年化利率较上年下降44个基点。

快速行动

安居梦圆惠泽千家万户

安居问题关乎人民福祉，关系经济社会发展。为实现“白名单”扩围增效和加快保交房工作，四川各银行机构在当前城市房地产融资协调机制框架下，设立金融服务省级直通车，并在城市房地产融资协调机制专班带领下快速行动，推动资金直达项目，确保金融服务畅通无阻。

工行四川省分行在10个工作日内实现3亿元贷款全额投放，为民营房地产企业泸州佳乐集团提供了资金保障，将“蓝博湾”项目交付时间提前了半年。中行四川省分行为某民营房地产企业位于成都市双流区的两个项目投放3.63亿元贷款，用于项目1056套住房的修建。建行四川省分行主动对接凉山州西昌市“白名单”中的“蜀道·锦园”项目，组建专家团队，快速提供了近10亿元的授信支持，保障该项目顺利实施。

四川金融监管局会同住建等部门大力推动“白名单”扩围，助推项目加快建设和及时交付。截至11月17日，四川通过“白名单”对650个项目授信近2000亿元，放款超1600亿元；已推动66个项目及时修复，获得银行融资超60亿元，全省保交房项目交付23.6万套，交付率74.4%。

在保障性租赁住房领域，金融支持也不遗余力。成都农商银行金花支行向成都杰鑫资产管理有限公司授信5.36亿元，支持“锦和康城”1003套保障性租赁住房资金筹集，为新市民、年轻人等群体解决阶段性住房困难。

不仅在建设和运营阶段发力，在房产交易环节，金融也在积极创新服务。

过去，存量房交易一直存在过户“转贷”办理时间长、还贷资金负担重等问题，限制了市场需求的释放。在成都市住房和城乡建设局、成都市不动产登记中心、成都住房公积金管理中心的指导下，工行成都分行实现了同业首笔以存量房交易资金监管服务办理的跨行及同行公积金带抵押过户业务，真正做到存量房交易“只进一个窗口、只交一套材料”。

务实行动

赋能乡村振兴助推城乡融合

四川金融监管局提供的数据显示，截至9月末，全省普惠型涉农贷款和粮食重点领域贷款余额分别较年初增长8.7%、34%。三大主粮承保面积3029.26万亩，为786.31万户次农户提供风险保障262.01亿元，赔款支出30.36亿元。

位于德阳广汉市的10万亩四川现代粮食产业示范基地建设项目是四川首个现代粮食产业示范基地，中国农业发展银行德阳市分行发放农业综合开发中长期贷款8.5亿元，全力支持基地建设。为大力支持新时代更高水平“天府粮仓”建设，该行今年以来投放地方储备粮油贷款7.33亿元，余额已达11.77亿元；同时聚焦农业农村科技创新和成果转化，投放了农业科技贷款1.5亿元。

乡村要振兴，产业是基础。绵阳市安州区桑枣镇齐心村曾是省级贫困村，随着2016年第一家民宿开办后，周边的乡村旅游产业逐渐发展起来。农业银行绵阳桑枣支行因地制宜，创新打造“农房增信贷”乡村旅游贷款场景，有效解决民宿老板建设投入大、开业难的困境。浙商银行成都分行在“银行+龙头企业+农户”的产业精准帮扶模式基础上，持续支持凉山州德昌县唯益农业科技有限责任公司，2024年为该企业授信1860万元，满足企业季节性临时流动资金需求和原材料收购高峰期的融资需求。同时，该行还支持峨眉山金威利运动用品有限公司在凉山州美姑县、乐山市马边县建立工厂，推动解决2000余人次就业问题。

今年9月，家住自贡市荣县来牟镇枷档湾村的黄某某发生交通事故去世，村里政保服务专员知悉后立即启动理赔程序。很快，3万元意外身故理赔款就送到了他母亲手中。黄某某投保的正是今年自贡市创新推出的普惠保险——“自贡市乡村振兴小额人身保险”。该险种由中国人寿、太平洋寿险、新华保险、人保寿险四家保险公司承保，于今年5月正式开售。截至11月30日，已为自贡市2726人次参保群众送去理赔款323.45万元，赔付率达73.32%，减轻了这部分家庭因意外、疾病导致的经济压力。

截至目前，全省18个市（州）已推出“惠民保”项目，6个城市落地定制型新型家财险，为超800万户次家庭提供风险保障。

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