川观新闻达州频道 徐洋
“糟了，糟了，山山（化名）中毒晕倒了；”“王伟（化名），你在上面看到，我下去把山山弄上来；”“胡博（化名），你怎么不作声呢？”12月16日，开江县普安镇宝塔坝社区某畜牧养殖场化粪池，一名工人进入化粪池清理作业，因通风不足、防护不到位、操作不当等原因，造成作业人员中毒晕倒。
这是达州市涉农有限空间作业事故应急演练上的一幕。
本次演练由达州市农业农村局、开江县人民政府主办，旨在全面检验达州农业系统对有限空间作业类生产、安全事故的应急救援、组织指挥、现场处置、协同联动的科学性和有效性，达到锻炼队伍、磨合机制、完善预案和宣传教育社会公众，促进应急准备，提升应对突发生产安全事故的综合处置能力的目的。
演练内容模拟养殖场员工进入畜禽养殖地下有限空间作业并造成作业人员中毒晕倒事故。事故发生后，又因施救人员处置不到位，导致事故扩大，随后养殖场启动内部应急响应，并将事故逐级上报到县人民政府。接到报警后，县政府立即启动安全生产事故、应急救援预案、四级应急响应，指定县农业农村局、县应急管理局牵头，统筹协调消防、卫健、公安、交通等应急力量火速开展救援。
“此次演练将通过模拟真实有限空间场景作业，检验应急预案是否完善、救援流程是否规范、救援队伍的应急处置是否快速有效、部门之间的协调联动是否顺畅高效。”达州市农业农村局副局长蔡光辉在讲话中表示，应急演练不是目的，查漏补缺才是关键，各县（市、区）农业农村部门要进一步推动农业有限空间安全生产责任落实、安全操作规程落实、安全教育落实，提升农业有限空间作业风险防范和应急处置能力。
截至目前，达州市建立农村沼气、畜禽粪污池监管对象台账4.8万个。达州制定《落实农业有限空间安全管理“双包双联”制度工作方案》，对全市农村沼气、畜禽粪污池全面建立市级包县联企、县级包片联场、乡（村）包点联户的“双包双联”有限空间包保责任制。
同时，达州市成立专项督导组，市级采用每周随机电话问询+“四不两直”实地检查的形式，县、乡、村分级对辖区内的有限空间“包户联场”进行全覆盖检查。截至目前，达州市成立检查组1796个，共排查隐患5446个，已全部整改。开展全市农业安全生产“强安2024”监管执法专项行动，检查主体3013个，立案48起，罚款19.44万余元。
据悉，达州市建立7支专业清掏队伍，开展专业化的清掏作业，最大限度降低安全风险。全面建立清掏“报备制”，督促监督养殖主体在清掏前，必须事先向所在地村社、乡镇（街道）报备，乡镇（街道）农业综合服务中心和村（社区）必须派人现场监督指导。
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