川观新闻记者 范芮菱 韦维

涉案财物的查冻、移送、处置和监督，关乎着群众和企业的合法权益，也是司法公信力的直观体现。12月9日，由省委政法委主办、四川日报·川观智库法治研究院全程参与的四川“营造法治化营商环境提升年”主题采访活动走进成都市公安局金牛区分局涉案财物管理中心，了解涉案财物如何“一站式”云处置。

四川“营造法治化营商环境提升年”主题采访活动走进成都市公安局金牛区分局涉案财物管理中心

“为了进一步破解刑事涉案财物保管分散、执行依据不明、处置效率低等难题，我们在全省率先创新打造了案件涉案财物一站式‘云处置’新模式，打通‘跨部门协同办案平台’全流程节点，有效实现刑事涉案财产扣押、保管、评估、拍卖、交付全流程线上运行，全力提升涉案财物处置规范化、高效化、智能化水平。”成都市金牛区委政法委副书记文强介绍。

“刑事案件大宗物品库房1”“刑事案件其他物品库房1”……在涉案财物管理中心，记者看到了多个涉案财物储存库房，每个库房里又细分了不同编号的储物箱，实现了刑事涉案财物“仓储化”保管。

“刑事涉案财物容易出现保管较分散、监管不统一、查找不便利、交付程序繁、处置能效低等问题。我们细化了涉案财物保管移送规则，明确了区法院、区检察院、金牛区公安分局等相关部门职能职责、财物移送操作规范，打造了底数清、保管善、专业化的刑事涉案财产保管平台，降低财物贬损风险、保管成本和人力负担。”文强介绍。

同时，涉案财物的名称、数量、类型、特征、状态、存放场所等，也形成了统一、标准的涉案财物入库清单。在执行阶段，财产清单将与刑事判决书一并移交处置机构，实现涉案财产“侦诉审执”全流程规范化管理、清单化流转、标准化实施。

刑事涉案财物“仓储化”保管

在涉案财物处置方面，金牛区以社会化处置为亮点，探索“一站式”云处置模式。

创新引入第三方机构承担标的物勘验、估价、拍卖、交付等事务性工作，处置机构负责审查、分配和监管等核心工作，将刑事涉案财产处置周期缩短到40天以内。此外，通过分类估价，解决刑事涉案财产处置中鉴定难、评估难问题。例如，针对估价在1万元以下的拍品，创造性实行“1元起拍”竞价规则，确保低价起拍，高价成交；房产车辆等高价值物品优先采用网络询价方式，其余财物采取摇号模式优先选择愿意后置收费的评估公司承接业务。该模式实施以来，金牛区法院351件拍品成交，成交率98.8%。

对于容易消耗、损毁、变质的“易贬损类”财物，如存在贬值风险的电子产品、金银制品，或可能变质的茶叶、药材、高档补品等，如何先行处置？“我们在扣押阶段嵌套成熟的刑事涉财产处置流程，由扣押机关先行处置变现。分局借鉴该模式成功先行处置了行政涉财共计2035 件标的物。”成都市公安局金牛区分局政委杨光介绍。

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