近日，中国证监会公布多条行政处罚决定书，一连串操纵证券市场行为受到重罚。

其中一则行政处罚书显示，“90后”股民朱泽宇控制使用48个账户，在半年多时间内先后操纵“通润装备”“达意隆”等23只股票的交易价格和交易量。证监会决定合计没收其违法所得819.34万元，并处以2658.71万元的罚款。此外，另一位65岁深圳股民王志恒在近四年时间里，控制使用账户组集中资金、持股优势连续买卖“东杰智能”，影响“东杰智能”股票价格和交易量，最后不仅没赚到钱，还亏损2.17亿元，并被证监会处以罚款200万元。

“90后”操纵等23只股票被罚没近3500万元

证监会公布的行政处罚书显示，股民朱泽宇出生于1992年1月，住址位于福建省泉州市。在2021年3月5日至10月27日期间，其控制使用“郭某平”等48个证券账户（以下统称为“账户组”）先后操纵“通润装备”“达意隆”“绿康生化”“泰嘉股份”“数源科技”“国光股份”“美芝股份”“威星智能”“亿利达”“广聚能源”“中百集团”“广百股份”“岭南控股”“赛象科技”“新筑股份”“深华发A”“张家界”“准油股份”“甘咨询”“赛隆药业”“棒杰股份”“徐家汇”“郑中设计”共23只股票的交易价格和交易量。经测算，违法所得为819.34万元。

证监会认为，朱泽宇的行为违反《证券法》第五十五条第一款第一项、第三项、第四项的规定，构成《证券法》第一百九十二条规定所述的操纵证券市场行为。

对此，朱泽宇曾提出申辩意见，请求减轻行政处罚或者不予处罚。经复核，证监会认定朱泽宇单只股票的操纵具有连续交易建仓、拉抬、出货的操纵全过程特征，属于禁止的交易行为。在案证据足以证明朱泽宇借入他人证券账户，由朱泽宇实际承担股票交易决策进行操纵的事实，朱泽宇提供的证据不足以证明其主张由他人主导操纵的情况。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，证监会决定没收朱泽宇违法所得819.34万元，并处以2658.71万元的罚款。

操纵股票近4年倒亏2.17亿，还被罚200万元

而在另一起案件中，现年65岁的深圳股民王志恒，于2019年9月20日至2023年3月3日(以下简称操纵期间)控制使用本人及他人等31个证券账户(以下简称账户组)交易“东杰智能”股票。

操纵期间，王志恒控制使用账户组集中资金、持股优势连续买卖“东杰智能”，影响“东杰智能”股票价格和交易量。截至2024年3月14日，账户组持股297.3139万股。经计算，王志恒账户组交易“东杰智能”亏损共计2.1679762414亿元。

证监会认定，王志恒的上述行为涉嫌违反《证券法》第五十五条第一款第一项的规定，构成《证券法》第一百九十二条所述操纵证券市场的行为。

当事人王志恒陈述申辩中，对本案认定的事实没有异议，认识到自身行为违法性，并对自身行为感到后悔，希望证监会酌情考虑处罚幅度。经复核，证监会认为王志恒在陈述申辩中认错认罚，调查过程中配合较好，量罚已综合考虑。最终，证监会决定，责令王志恒依法处理非法持有的“东杰智能”，并处以200万元罚款。

证监会从严监管，半年罚没金额超去年总和

今年以来，资本市场严监管信号不断释放。针对财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等行为，证监会突出坚持“长牙带刺”，一以贯之严监严管。

根据《2024年上半年证监会行政执法情况综述》，上半年，证监会查办证券期货违法案件489件，作出处罚决定230余件、同比增长约22%，惩处责任主体509人（家）次、同比增长约40%，市场禁入46人、同比增长约12%，合计罚没款金额85亿余元、超过去年全年总和。

其中，会对操纵市场、内幕交易类案件共作出处罚45件、同比增长约10%，处罚责任主体85人（家）次、同比增长约37%，罚没金额约23亿余元、同比增长约9%。（记者 熊英英）

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