川观新闻记者 田姣
11月22日，全省金融支农联席会在资阳举行。记者在会上获悉，截至9月末，全省涉农贷款余额达到2.5万亿元，其中投向“天府粮仓”重点领域、25个国家级乡村振兴重点帮扶县、39个欠发达县各项贷款余额分别增长两位数以上，均高于其他各项贷款的增速。
一直以来，“农业、农村、农民”都是普惠金融服务的重点。如何引导更多金融“活水”流向田间地头？会上，多个市（州）相关负责人、金融机构代表和新型农业经营主体代表进行探讨。
聚焦特色农业建好“金融链长”制
眼下，正值柠檬采摘季。位于四川省安岳县锣鼓村的青柠也迎来了丰收，基地里硕果满枝，清香怡人，工人们忙着采摘、搬运，一派繁忙的景象。在百威中国青柠乡村振兴项目的带动下，青柠在安岳的种植面积从最初的30亩已扩大至478亩，亩均收入相比2019年翻了4倍。
乡村振兴“青柠模式”成功的背后，离不开金融的支持。资阳市农业农村局有关负责人在会上透露，安岳县人民政府、中国银行安岳支行与百威啤酒合作，发放贷款6000万元支持青柠檬示范基地建设，实现亩均增收4000元。
这只是资阳建好“金融链长”制，推动涉农产业高质量发展的一个缩影。当前，资阳立足安岳“中国柠檬之都”、乐至“中国桑都”、雁江“中国早熟蜜柑之乡”优势特色农业产业，分县（区）建立“金融链长”制。截至10月末，“金融链长”制试点产业柠檬、柑橘、蚕桑贷款余额达13.41亿元，同比增长89.47%。
产业振兴是乡村振兴的重中之重，加强农业产业链建设，是实现乡村产业振兴的关键。截至目前，全省已建立覆盖53个市县的56条涉农重点产业链条，发放贷款余额达440亿。
在会上，工商银行遂宁分行、中国银行资阳分行和四川银行成都金牛支行等12家银行与12家农业经营主体签约授信24.19亿元，涉及农产品加工、种植业、养殖业、休闲农业等。
创新保险模式兜住风险底线
今年8月，泸州市阳江区分水岭镇、黄舣镇农户投保的水稻制种，因扬花期气温连续高温导致生产受灾。阳江区农业局农村局提出专家库查勘定损申请，然后会同财政部门、金融监管部门立即启动专家库，仅1天半时间就完成了案情的初步核实、专家抽取、现场查勘、定损意见和理赔磋商，最后确认水稻制种受灾面积549.24亩，确定理赔金额50万元。
近年来，我省加快推进三大粮食作物保险精准投保理赔，构建“科技+专家”的多维理赔服务体系，以市（州）为单位建立政策性农业保险专家库，精准核定损失，推动三大粮食作物保险理赔由“清单理赔”到“按图理赔”、由“按户理赔”到“按地块理赔”，由“经验理赔”到“精准理赔”，进一步提升农险理赔的真实性、精准性、及时性。
作为全国13个粮食主产省份之一，四川全力护航高水平“天府粮仓”，通过持续创新产品，快速部署精准承保理赔，让金融发展成果惠及更多农户。数据显示，截至9月末，三大主粮承保面积3029.26万亩，为786.31万户次农户提供风险保障262.01亿元，赔款支出30.36亿元。
农业保险既是保障粮食生产的“稳定器”，也是特色农业产业发展的“助推器”。围绕四川农业“10+3”产业体系，鼓励保险公司开发具有当地特色的农业产品保险，制定“川菜”“川果”种植保险等示范条款，完善四川地方特色农业保险体系。2023年，四川地方特色农业保险保费收入22.55亿元，排名全国第八名，同比增长40.24%。
“农业农村金融需求多，也大有可为。”省农业农村厅有关负责人指出，农业农村部门要主动加强与金融机构的工作对接，期待金融机构关心“三农”、融入“三农”、投资“三农”，创新更多的产品和服务，既要“锦上添花”，更要注重“雪中送炭”。
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