近日,甘肃省兰州市城关区青白石街道石沟村的一位村民在社交媒体上发布视频,称村道上新换的,一只手就能轻松拎起来。视频很快在网上引发热议,有很多网友称自己家附近的井盖非常薄,对其安全性表示担忧。为了探究到底什么样的井盖是合格的,居民在生活中如果因为不合格的井盖受到伤害或者造成损失,又该如何维权?中国三农发布记者采访了相关业内人士。
记者、编辑|宋锐
图源:央视新闻
01
井盖能“一敲就碎”?
记者亲测
为了更详细地了解不同型号井盖的情况,记者来到了北京德利市管业有限公司,这里的销售负责人窦敬学告诉记者,他已经从事井盖销售工作6年,对“牛皮纸”井盖事件也有所关注。他表示,报道中的几款“牛皮纸”井盖标注为B125型,理论上可以承重12.5吨左右,一般只能用于非机动车道,如果在有大车经过的路面上使用,至少要选择承重40吨的D400型井盖。但石沟村这几个新换的井盖不仅是用错了型号,质量也不合格,现在标准的井盖大多采用球墨铸铁,非常坚固、耐用,即使是最低等级的型号,也能起到一定的保护作用,不会一敲就碎。
为了直观地感受合格的B125井盖的质量,记者在销售场地进行了测试。同样为B125型号的井盖,从外观上看,比石沟村“牛皮纸”井盖厚实很多,经过多次用铁锹大力敲击,也没有出现任何开裂、破损的迹象。负责人称,B125井盖重量约为30公斤,很显然不能被单手轻松拎起。
根据国家标准GB/T23858-2009,检查井盖按承载能力可划分为六级并适用于不同的场所。其中,A15级井盖可以用于绿化带等禁止机动车驶入的区域;B125级井盖可以用于人行道和非机动车道等区域;C250级井盖可以用于住宅小区和仅有轻型机动车行驶的区域;D400级井盖可以用于城市主路、高速公路等;E600级井盖可以用于货运站、码头等区域;F900级井盖适用于机场跑道。
人行道上的B125型井盖
中国三农发布记者摄
记者随后来到了北京新发地市场,这里来往的基本都是运送蔬菜、水果的货车。记者发现部分井盖外观上并没有显示具体的型号而是显示“重”。对于这种情况,窦敬学告诉记者,一般没有具体型号的井盖会附带相关资料以供施工单位参考,从而筛选出最合适的井盖。而“重”指的是重型井盖,一般D400以上的井盖上可以标注该字样。他表示,选购井盖并无城乡差异,最主要的就是根据使用场景在保证车辆、人员安全的前提下进行选择。
北京新发地市场里标有“重”字的井盖中国三农发布记者摄
除了金属材质,市面上常见的井盖材料还有树脂复合材料、水泥等。记者通过查阅资料发现,国家标准GB/T23858-2009对树脂以及钢纤维混凝土等不同材质的井盖的耐热性、抗冻性、硬度等性能均有明确的要求。一位在线上平台销售树脂井盖的商家告诉记者,树脂材质因为防盗且价格相对较低,比较受欢迎,但是其使用的场景相对有限,多用于绿化带。
树脂井盖
中国三农发布记者摄
02
遇到“问题井盖”该如何维权?
早在2020年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部就联合发布了《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》,明确规定了生产或者故意销售不符合标准的窨井盖造成严重后果的,以生产、销售不符合安全标准的产品罪定罪处罚。对于相关工作人员在窨井盖采购、施工、验收、使用、检查过程中玩忽职守或者滥用职权等情况,也明确了定罪处罚的标准。但近年来,关于井盖的安全事故还是频频发生,“牛皮纸”井盖、窨井“吃人”等情况还会时有出现。那么,居民在日常生活中遇到相关问题到底该如何维权?
图源:中国消防
北京豪亨律师事务所律师张岩告诉中国三农发布记者,在保证安全的前提下,要尽量保存好证据。一方面,可以通过录像的方式,拍摄井口以及周边路面、建筑物等。另一方面,可以及时报警,警方的笔录可以确定事故发生的具体情况。如果是车辆在行驶过程中,因为井盖不合格导致交通事故或造成车辆损害,也可以先拨打122交通事故报警电话,由交警出具事故责任认定书,记录事故发生的过程。此外,如果拨打过120急救电话,出诊记录中会有具体的时间、地点、伤情等,也有助于在维权时形成较全的证据链。
张岩介绍,根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条第二款规定,窨井等地下设施造成他人损害,管理人不能证明尽到管理职责的,应当承担侵权责任。因此,窨井盖造成侵权适用的是过错推定原则,同时举证责任倒置,也就是说,只要发生事故,就直接推定管理人存在过错,而管理人需要证明自己没有过错才可以免责。如果窨井盖的管理人可以证明自己尽到了管理责任,是施工方存在过错,那么责任由施工方承担。当然,也有可能窨井盖的管理方和施工方都存在过错,那么需要根据具体情况具体分析。
中国三农发布记者摄
除此之外,在生活中如果遇到了“问题井盖”,可以通过辨认井盖上的字样确认其管理单位,井盖上一般会压铸相关标识。如有“供水”等字样归自来水集团所属,有“电”字样的属于电力公司负责,电信、移动等通信井盖上也会有相关标志。如果因为井盖磨损等情况无法判断其所属单位,也可以直接拨打12345便民热线反映情况。
井盖虽小,却关乎着公众的生命安全,不容小觑。质量如此低劣的“牛皮纸”井盖如何通过层层审批最后竟然铺在村道上,无论是施工方还是生产商,这中间的每一环恐怕都难辞其咎。目前,当地已经及时将“牛皮纸”井盖更换并且开展了相关调查,但相关部门对井盖的系统监管、强化治理仍在路上,只有将不合格的井盖从源头上消灭,才能让人们的每一步都走得更安全。
部分资料来源|央视新闻
责编|常瑞民
主编 | 蒋琳
监审 | 钟倩
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