封面新闻记者 冷宇

11月15日，云南省纪委监委发布消息，云南省曲靖市农业农村局党组成员、副局长兼曲靖市乡村振兴局局长李明勇，涉嫌严重违纪违法主动投案，目前正接受纪律审查和监察调查。

李明勇的投案，再度“刷新”了曲靖市的反腐数据，引发网友热议。

曲靖城区。图据曲靖融媒

封面新闻记者梳理发现，2024年以来，曲靖市已有超10名县处级以上干部被查，包括1名市委副书记，1名市人大常委会主任，3名市人大常委会副主任，以及3名副市长。同时，据曲靖市纪委监委官方通报，2024年，当地已累计有70余人因涉嫌违纪违法接受调查。一场波及范围甚广的反腐风暴，正在持续。

一年内超10名县处级以上干部“落马”

反腐风暴波及甚广

1月3日，新年伊始，云南省委反腐败协调小组召开会议，再次强调“要以零容忍态度严惩腐败”。

曲靖市，地处云南东部、珠江源头，是云南省第二大经济体和第二大城市。公开信息显示，2024年，曲靖市首名被通报接受调查的，是“75后”官员徐俊先。其“落马”时，任曲靖市富源县委原书记、曲靖市政协副秘书长，曾任曲靖市发展投资集团有限公司党委书记、董事长。

此后，曲靖官场被查人员逐渐增多，一场“反腐风暴”悄然开启。

封面新闻记者不完全统计，2024年以来，曲靖市已有超10名县处级以上干部被查，包括1名市委副书记，1名市人大常委会主任，3名市人大常委会副主任，另外还有3名副市长。他们分别是原市委副书记陈世贵，市人大常委会原党组书记、主任陈世禹，市人大常委会原副主任毕尚鹏，市人大常委会原副主任朱开荣，市人大常委会原党组副书记、副主任唐开荣，原副市长李金林，原副市长陈志，原副市长刘本芳。

曲靖市人大常委会原党组书记、主任陈世禹

值得注意的是，上述8人均曾在曲靖市所辖区域内“主政一方”，担任过县（市、区）委书记，或者县（区、市）长一职。

同时，据曲靖市纪委监委官方渠道发布的消息，2024年以来，目前当地已累计有70余人因涉嫌违纪违法接受调查，涉及农业农村局、生态环境局、交通运输局、水务局、卫健局、教体局、住建局等多个政府部门，以及学校、医院、研究院等单位。其中，公职人员超过50人，村（街道）党总支书记5人，私企法人、实际控制人3人，律师1人。

与2023年20余人接受调查的数据相比，足以窥见2024年曲靖这场“反腐风暴”的威力，不容小觑。

“查处一案、警示一片、治理一域”

多人系主动投案

4月9日，曲靖市召开纵深推进清廉曲靖建设暨全市正风肃纪警示大会。据曲靖市纪委监委官方网站刊发的关于这场会议的相关内容，“曲靖市纪委监委注重从个案中系统梳理关键岗位监管、权力运行监督制约、资金管理使用等方面的共性问题，推动有关部门强化以案促改、以案促建、以案促治，实现‘查处一案、警示一片、治理一域’的综合效果。”

从“一案”到“一片”再到“一域”，不难发现，在2024年曲靖市被通报接受调查的人员名单中，“系统梳理”，或成为当地纪委反腐工作的一大重点。

数据显示，在接受调查的70余人中，有超20人为主动投案。在部分人员主动投案前后，其所在单位相关人员也相继“落马”。

1月25日，宣威公路分局原党总支委员、局长解利容接受调查的消息发布，2月，该单位出纳周丽芳主动投案，主办会计郭玮正在接受调查；4月，曲靖市住房和城乡建设局原党组书记、局长吕正果接受调查，原党组成员、副局长龙辉主动投案；4月18日，麒麟区人民法院原西城法庭副庭长、二级法官张晋鸣与云南治正滇麒律师事务所律师蔡静两人主动投案的消息同日发布；9月，曲靖市水务局原副局长、曲靖市车马碧水库工程建设管理局原局长俞富生，曲靖市车马碧水库工程建设管理局原副局长朱凯、原副局长方怀峰3人接受调查。

就在这场警示大会的第二天，宣威经济技术开发区原党工委副书记文吉挺，曲靖市教体局原党组成员、副局长，曲靖市文化体育旅游产业投资管理有限公司原董事长李卫东主动投案的消息发布。据不完全统计，4月份，曲靖市被通报接受调查的人员有14人，8人为主动投案。

此外，在接受调查的70余人中，还涉及至少6名已退休人员。其中，于5月30日主动投案的曲靖市原市委副书记陈世贵，今年已75岁。

副省长任上被查

当地提出“系统性修复净化政治生态”

6月25日，中央纪委国家监委发布消息，云南省委常委，省政府党组副书记、副省长李石松涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

李石松，是今年以来被查的第36名中管干部。公开资料显示，李石松长期在云南省任职，于2019年1月调任曲靖市委副书记、代市长，次月任市长。2021年11月，李石松升任云南省委常委，兼任曲靖市委书记。2023年12月，李石松卸任曲靖市委书记，任云南省委常委、省政府党组副书记，2024年1月任副省长。

据曲靖市人民政府官方网站信息，6月26日，曲靖市委常委会召开会议时强调，“要深刻吸取李石松涉嫌严重违纪违法教训，坚决肃清流毒影响”，切实以案为鉴，从严从实开展以案促教、以案促改、以案促建、以案促治，坚决清除政治生态污染底泥和污染因子。

曲靖市多名接连被查的官员，曾与李石松有着颇多“渊源”。公开资料显示，李石松在曲靖市任职期间，李金林担任曲靖市人民政府秘书长一职3年多，2022年12月升任曲靖市副市长；陈世禹曾任曲靖市副市长，2022年1月，任曲靖市人大常委会主任。2024年“落马”的曲靖市投资促进局原局长徐政、曲靖市能源局原局长邹林，和李金林也是渊源颇深。

值得注意的是，7月10日，曲靖召开的市委常委会会议要求，坚决肃清系列腐败案件带来的恶劣影响，并提出“系统性修复净化曲靖政治生态”，着力打造发展、反腐、惠民互促共进“云南现象”的“曲靖样本”。

就在这次会议召开的前一天，7月9日，当天有5名曲靖市领导干部“落马”的信息被官宣，分别是副市长陈志、市人大原副主任毕尚鹏、师宗县政协主席张砚昆、市发投公司董事长龚云雷、市法院环资庭庭长余瑾。

多人曾因工作不力受过警告等处分

曲靖因煤而兴，全市煤炭储量占全省30%以上，早期形成了以煤电、焦化、化工为主的煤炭产业链，钢铁、水泥、烟草等行业也得到了蓬勃发展，曾是云南省重要的工业基地和工业大市。不少曲靖各级领导干部的职业生涯，绕不开“煤矿”二字。

公开消息显示，10月10日，曲靖市自然资源和规划局原四级调研员许玉红涉嫌严重违纪违法，主动投案；11月13日，曲靖市人大常委会原党组副书记、副主任唐开荣涉嫌严重违纪违法，主动投案。

曲靖市人大常委会原党组副书记、副主任唐开荣

封面新闻记者注意到，许玉红、唐开荣与陈世禹，曾在2014年的一场重大煤矿安全事故中有过交集。

2014年4月，曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生重大煤矿安全事故，造成14名矿工遇难，直接经济损失1498万元。事故调查报告显示，时任富源县委书记的唐开荣，对事故的发生负有重要领导责任，建议给予其党内警告处分；时任富源县委副书记、县长的陈世禹，是安全生产第一责任人，对事故的发生负有重要领导责任，建议给予其行政记过处分；时任富源县委常委、县政府常务副县长的许玉红，对事故的发生负有重要领导责任。建议给予其行政记大过处分。

2024年4月，云南纪委通报3起群众身边不正之风和腐败问题典型案例显示，时任曲靖市自然资源和规划局四级调研员的许玉红，于2020年11月至2023年3月，多次异地接受管理和服务对象安排的宴请及娱乐活动。此外，许玉红还存在其他违纪问题。

此外，目前正在接受调查的曲靖市原副市长刘本芳，与曲靖市原市长李金林，两人在曲靖市沾益区工作时，也曾受到过处分。

资料显示，2021年6月，云南省纪委省监委对省统计局移送的曲靖市沾益区统计违纪违法相关问题线索调查核实后发现，当地存在部分统计数据虚报严重失实的问题，“对此，区委、区政府应承担全面领导责任。”省纪委监委决定，对时任沾益区委书记的刘本芳同志党内严重警告处分，对时任沾益区区长的李金林同志党内严重警告处分。

因煤而兴的资源型城市

涉煤领域或仍是反腐重点

2024年1月，云南省纪委十一届四次全会召开，在部署2024年任务时明确，“继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。”

如今，“一城煤灰半城土”的曲靖，不仅需要探索出一条适合自己的资源型城市转型路径，如何有效整治涉煤领域腐败问题，也颇为重要。

2023年12月，曲靖市纪委监委发布消息，曲靖市政协经济和农业农村委员会原副主任高红子（曲靖市原煤炭工业局局长，已退休）涉嫌严重违纪违法，正接受调查。2024年6月，曲靖市纪委监委通报高红子相关情况时称其，“‘靠煤吃煤’‘退而不休’，利用职务便利，在办理煤矿转型升级手续、井工改露天手续等方面为请托人谋利，多次非法收受他人财物，数额特别巨大。”

2024年1月，云南本地媒体刊发稿件《构筑起“全省一盘棋”的工作格局——全域推进清廉云南建设》，其中提及，2023年，云南省纪委监委“结合曲靖市涉煤领域有关案件，以‘一案之改’推动‘一域之治’，有效拓展涉煤领域腐败问题整治成效”。

2024年10月，云南省纪委监委通报了5起煤炭资源领域腐败问题典型案例，曲靖市涉及2起：曲靖市公安局原党委副书记、常务副局长崔永违规投资入股煤矿企业获取高额非法利益，收受他人财物，利用职务便利为他人谋利等问题；曲靖市富源县原煤炭工业局副局长刘高艾收受他人财物，在煤矿转让、资源整合、项目评审等方面，利用职务便利为他人谋利问题。

记者注意到，在2024年曲靖市相继落马的这一批公职人员中，不少人的履历与“煤”有着密切关系。涉煤领域有关案件，或仍然是曲靖市整治腐败问题的一大重点。

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