注意啦注意啦，世界地理课本又更新了！世界第四大人口大国印尼的首都变了！

当地时间11月19日，印度尼西亚议会通过一项法案，把原来的首都雅加达正式设定为特区，取消它的首都地位，新首都将变更为努山塔拉。

接下来还需要印尼总统签署法令，但雅加达痛失首都身份那是没改了。

迁都乃国之大事，印尼为这事已经酝酿了60多年。为什么一定要迁都？

一 


环境原因：下沉最快的城市之一

很多人都听过雅加达的名字，这是东南亚第一大城市，世界著名海港。它位于爪哇岛西北海岸，城市面积约740平方公里，相当于成都下辖的简阳市（2214平方公里）的三分之一那么大。但人口很多，常住人口超过1050万人。

这是7月12日在印度尼西亚雅加达史纳延公园拍摄的城市风光（手机照片）。新华社记者 徐钦 摄

印尼政府为什么要迁都？

因为雅加达出现了几个大问题：地面沉降、交通拥堵、空气污染、洪涝灾害等，深受困扰。

最难解决的是地面沉降问题。雅加达约40%的面积低于海平面，而且地面以每年25厘米的速度下沉。被称为“全世界下沉最快的城市”之一。主要原因是地下水开采不受控制，而且近年气候变暖导致海平面上升。

人口太多也带来诸多问题。雅加达所在的爪哇岛，住着1.5亿人口，占印尼总人口一半以上，是世界上人口密度最大的岛屿之一。

由于人多，雅加达非常拥堵，从卫星城市茂物驱车40公里前往雅加达市区，通常需要两个小时，甚至三个小时。政府官员要想按时去开会，经常需要警车开道护航。

雅加达也是“世界污染最严重城市”之一，今年1月15日，雅加达的PM2.5浓度达到世卫组织“全球空气质量指导值”的5.6倍，而且这种空气质量越来越成为常态。

所以早在1957年，印尼开国总统苏加诺就曾提出迁都，讨论60多年后，2022年开始，印尼前总统佐科终于让这个设想逐渐变为现实。今年又有了重大进展。

二


经济原因：解决发展不平衡问题

印尼迁都，更深层的原因是为了全国各地的均衡发展。

爪哇岛上，有印尼三大城市雅加达、泗水、万隆，面积仅占全国的6.6%，人口却占全国约55%，GDP是全国的近六成，集中了全国大部分的财富。

而新首都所在的加里曼丹岛，加上印尼中东部岛屿，面积占比超过六成，GDP才占六分之一左右。

图据自然资源部官网

根据印尼政府的设想，整个迁都计划预计将花费约327亿美元，其中只有约19%来自政府预算，其余投资要靠私人、国有企业或公私合作投入。

印尼政府希望通过迁都拉动投资，实现各地经济发展的均衡与平等。

三


迁都预计2045年全部完成

新首都叫努山塔拉，位于印尼的东加里曼丹省，看着面积挺大，但是处在内陆、不够发达。这座城市在空白的蓝图上“平地起高楼”，连名字都是新取的，意思是“群岛”或专指“印尼群岛”，强调民族团结和国家统一。

这是8月13日拍摄的建设中的印度尼西亚新首都努山塔拉一景（无人机照片）。新华社记者 徐钦 摄

努山塔拉未来占地1800平方公里，是雅加达面积的2倍多，目前正在建设中，已经初具规模，可以承载首都的部分政治职能。

今年8月，印尼已经首次在努山塔拉举行内阁全体会议，政府公务员们计划明年初开始搬迁到新首都。

未来5年，新首都的建设可能是印尼最重要的一项系统工程，预计到2045年才能全部完成。

而雅加达失去了首都身份，变为特区，以后仍是印尼经济和文化活动的中心。

川观新闻张炼 综合中国之声、央视新闻、中国新闻网、环球网等

主播：廖文卓

文案：张炼

摄像：朱文博

制作：周芷冰

美术：沈晓颖

校对：徐海鹏

审核：钟莉

川观新闻出品

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】