川观新闻记者 李寰 田姣

9月29日，轨道交通资阳线正式开通，成资进一步实现“同城”发展。一条道路的延展，总是与方向紧密结合。一个省、一个市的发展，也离不开重要方向的指引。

习近平总书记对四川改革高度重视、寄予厚望，从国家战略全局赋予一系列重大改革任务，为四川改革指明了主攻方向和着力重点。省委十二届六次全会着重研究进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章问题，符合中央大政方针、紧贴四川省情实际，找到了四川改革发展的“突破点”，抓住了四川现代化建设的“关键处”。

资阳如何沿着党中央和省委指引的方向进一步全面深化改革？怎样在全面深化改革中展现更大作为和担当？近日，资阳市委书记元方接受了川观新闻记者专访。

元方（右）到资阳市雁江区中和工业园一家企业，详细了解企业生产经营等情况。

以市属国企改革为突破口

加快构建以新型工业化为主导的现代化产业体系

记者：全会指出，优化工业兴省制造强省体制机制，因地制宜发展新质生产力，构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。近年来，资阳深入实施工业强市战略，在加快构建以新型工业化为主导的现代化产业体系方面作了哪些改革探索、取得了哪些成效？

元方：近年来，省委部署实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，鲜明提出深入推进新型工业化、加快构建现代化产业体系，为我们推动产业发展指明了方向。我们坚定落实工业兴省制造强省战略部署，深入实施工业强市战略，坚持以项目和企业为中心，因地制宜发展新质生产力。

一方面，巩固提升特色优势产业。认真落实全省六大优势产业提质倍增行动，坚持科技赋能、转型升级，中车资阳机车、现代商用车、百威啤酒等一批存量企业发展量质齐升，高效太阳能电池片生产制造基地、Keeway智能两轮车二期、安井食品三期等项目加快建设，口腔医疗器械产业获评国家级中小企业特色产业集群，交通装备、鞋服产业获评全省中小企业特色产业集群。另一方面，培育壮大新兴产业和未来产业。围绕助力打造国家战略腹地核心承载区，培育发展商业航天，星河动力新一代固体飞行器研发生产基地竣工，与航天三院共建西部唯一的商业航天电磁发射研发基地。用好天然气资源发展清洁能源产业，去年产气量突破60亿立方米、总量占全省的11.2%。特别是抓好天然气转化利用，安岳第二净化厂获批，川投燃气电站一期项目1号机组6月投产、2号机组9月投产，年发电能力35亿度、今年已累计发电8.4亿度，有力支撑迎峰度夏电力保供。

在推动发展过程中，我们把市属国有企业改革作为突破口，变“重基建、重融资”为“重产业、重投资”，推动市属国企市场化、实体化转型发展，资阳发展投资集团获评“川企百强”第54位、较2023年上升9位，资阳投资控股集团获评AA＋主体信用评级，市属国企营业收入、利润总额等指标增速居全省前列。特别是与中金公司等国内顶级投行合作，设立产业基金，创新开展基金招商，通过股权投资方式引进落地一批优质产业项目。

积极推动产业跨区域建圈强链

全力创建国家级高新区和临空经济示范区

记者：全会《决定》明确提出“推动川中丘陵地区四市打造产业发展新高地”，资阳如何通过进一步全面深化改革，在成渝地区中部率先崛起？

元方：去年5月省委省政府专门出台《关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起的意见》，这次省委全会又进一步作了强调，充分体现了省委对成渝地区中部崛起的高度重视。我们一定认真落实国省战略部署，坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑，加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。

一是促进产业协同发展。9月29日，轨道交通资阳线开通运营，将进一步促进成资两地人流、物流、信息流的高效流通，推动产业同城化加快发展。我们将围绕完善成德眉资同城化发展体制机制，聚焦纳入全省重点产业链协同发展地的航空航天、新能源、医疗健康等7条产业链和纳入全省“鼓励支持各市（州）重点发展优势产业链”的口腔医疗器械、轨道交通装备2条产业链，积极推动产业跨区域建圈强链，全力创建国家级高新区和临空经济示范区，加快建设资大文旅融合发展示范区。

二是持续深化改革创新。统筹抓好农村宅基地、媒体融合等领域改革，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，对标省上优化产业引导基金架构，加强与央企、省属国企和金融机构的合作，形成科技、产业、金融良性互动发展格局。实施创新驱动发展战略，培育国家高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业、单项冠军企业（产品）。

三是推动城乡融合发展。坚持“抓好两端、畅通中间”工作思路，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，以产业为重点培育壮大县域经济，全力争取集成授权改革试点、市域副中心打造和深化扩权强县改革试点。坚持以城带乡、产业带动，提质发展柠檬、柑橘、蚕桑等特色优势产业，培育壮大农村集体经济，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民增收致富，推进乡村全面振兴。

紧贴民生需求导向

让改革发展成果更多更公平惠及全市人民

记者：全会指出，完善和改善民生体制机制。资阳将如何推进民生所急、民心所向的改革举措，让人民群众有更多获得感？

元方：这次省委全会明确提出，按人口分布配置资源，推动相关公共服务随人走。当前，资阳已呈现出老龄化、少子化以及区域人口增减分化的趋势性特征。我们将坚持以人民为中心的发展思想，根据人口变化趋势，围绕群众关注的急难愁盼问题来研究谋划改革举措，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

一是把稳就业作为重中之重。健全高质量充分就业促进机制，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持政策，加强就业困难群体帮扶。特别是把产业发展和促进就业结合起来，大力发展制鞋等劳动密集型产业，吸引更多外出务工人员返乡创业就业。目前，我市制鞋产业通过“园区总部＋卫星工厂”方式，吸纳就业1.9万人，稳岗率达93%。

二是提升公共服务水平。健全完善“一老一小”服务体系，推动教育、医疗等领域从量的扩张向质的提升转变，在重点学校培育、城市医联体和县域医共体建设、适老化改造、托育服务等方面采取更多有针对性的举措，探索“国企＋养老”“国企＋托育”等模式，更好满足群众期盼。深入实施同城便捷生活行动，深化与成都优质资源合作办医、合作办校，不断增强群众同城获得感。

三是着力防风险守底线。统筹做好社会保障、社会救助等工作，兜紧兜牢民生底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实抓好环保督察反馈问题整改，持续改善生态环境质量。更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，扎实抓好安全生产、防灾减灾等工作，确保社会大局稳定。

（资阳市委宣传部供图）

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