资阳发展改革记录了解资阳发展改革进程
编者按《成都都市圈发展规划》要求,支持彭州—什邡、青白江—广汉、金堂—中江、四川天府新区成都直管区和眉山片区、蒲江—丹棱、新津—彭山、简阳—雁江—乐至等区域开展交界地带融合发展试点,推动其他交界地带融合发展。成都市简阳市、资阳市雁江区、资阳市乐至县以协同理念,三方联动,探索共商共建机制、强化基础设施“硬联通”、聚力区域优势产业协同发展、增强公共服务普惠可及性,共同打造简雁乐交界地带融合发展项目,助力成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设。
基本情况
强化政府主导的联席共建突出横向整合,建立构建“1+3+x”的联席共治共建机制,即以领导小组为核心,整合三方乡镇、企业主体、村集体三类主体,共同成立富盛富农业发展公司,邀请三方乡镇区域村委会和群众团体等多方参与,常态化运行交界地带融合发展联席会议,联合编制《简雁乐交界地带融合发展规划》,分年度印发工作要点,将规划落实到具体项目事项上。强化市场主体的产业共兴
采取“科研单位+集体经济+新型经营主体+农户”模式,大力发展水蜜桃、巨峰葡萄等水果产业,三地集体经济组织加强沟通合作,新型经营主体和农户常态化交流互动,推动形成品种错位、技术同享、采摘互帮、渠道共用发展格局。创新“一改六保一返利”大耳羊代养模式,以公司+农户市场化手段布局代养分布区,农户由竞争对手变为合作伙伴,联合打造简州大耳羊名片,促进了农民增收。
简雁乐葡萄连片种植场景
创新举措
共建合作机制深入推进各项规划、制度落地落实,共同将交界地带融合发展规划纳入三地“十四五”发展规划纲要。积极推进《简雁乐交界地带融合发展规划》落地落实,围绕交界地带产业合作、空间功能布局、交通网格构建、公共服务发展等领域,衔接上位规划,统筹编制各相关领域专项工作方案。共推区域品牌将高寺镇风车节、葡萄采摘节、梨花观赏节、小龙虾啤酒节、老君镇桃花节、简阳羊肉美食文化节等活动有机结合,积极邀请各方参与,推介特色农产品,拓宽销售渠道,吸引周边更多群众及都市圈游客前来旅游,从而带动区域经济发展。共享公共服务推动资源要素高效便捷流动,加强结对共建,整合优质教育资源,构建“中心镇区—重点村—一般村—基层村”的多级乡村教育网络。推动医疗健康服务合作,依托医疗大健康联盟协议,积极打造医联体,促进城乡居民基本医疗保险系统的互联互通。共保生态环境
协同建立工作机制,推进环保基础设施共建和环保管理同城化,加强简乐河、索溪河等跨界河流联防联控联治。加强两地水体监测网络建设,建立生态环境科技力量、数据信息及河流监测信息共享机制,加强河(湖)长联动合作。加强大气污染联防联控联治,开展重污染天气联合预警预报,协同实施工业源、移动源、生活源、农业源综合治理。
进展成效
区域交通逐步实现互联互通东西城市轴线资简段(雁江区文龙寺至蜀乡大道段)董家坝特大桥已实现半幅合龙,预计10月底前全桥贯通,12月底前完工投用;打通万罗路、养资路等8条“断头路” “瓶颈路”。农业产业化建设加快推进大耳羊、水蜜桃、百香果、柑橘、羊肚菌、中药材等现代农业产业已初具规模,形成“一示范二带三核八区”发展格局。乐至与简阳联合推动交界地带项目建设,目前共有6家成都企业入驻高寺镇;施家镇、老君镇发展优质水蜜桃品种种植约1.2万亩,产值4725万元,形成品种错位、采摘互帮、渠道共享发展格局;在三地乡镇布局简州大耳羊代养分布区,“一改六保一返利”大耳羊代养模式辐射带动简阳市施家镇、乐至县高寺镇、雁江区老君镇的276户农户参与代养,已发放代养羊2700余只,年出栏简州大耳羊6000余只,实现养羊产值2000余万元,户均增收2.3万元。农文旅产业实现深度融合阳春花谷、水龙灵、秋千王国等特色农旅项目初见成效。秋千王国已于2022年10月1日正式开园营业,截至目前约接待成都都市圈游客32万人次,累计收入3000余万元。针对区域内桃花节、梨花节、葡萄采摘节等丰富活动,联动老君水龙灵温泉度假村、高寺秋千王国等旅游资源,创新培育农旅融合新业态新模式,老君水龙灵温泉度假村预计10月底对外营业。
简雁乐联合举办“桃花节”
来源:成资同城化