资阳观察 杨蜀丹
10月15日，资阳市住建局等7部门联合印发《进一步优化调整房地产市场平稳健康发展政策措施》（以下简称《措施》），支持房地产市场平稳健康发展。这是资阳今年发布的第二个支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，将于10月16日起施行。
据了解，为更好满足居民多样化住房需求，促进资阳市房地产市场平稳健康发展，《措施》提出了发放购房消费券、支持实施房票安置、鼓励开展“以旧换新”、支持新购房家庭就学就业等10个方面的支持政策。
发放真金白银
有效减轻购房者负担，提振房地产市场需求
发放购房消费券无疑是为提振房地产市场注入强心剂。《措施》明确，自2024年10月15日至2025年2月28日前，凡在资阳市中心城区范围内购买新建商品住房的，按90平方米以下每套8000元、90平方米（含）至144平方米每套10000元、144平方米（含）以上每套12000元发放购房消费券。
购买新建商品住房的教师、医务人员、消防救援人员、公安民辅警、现役（含军队文职人员和职工）和退役军人、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、环卫人员、道德模范、引进人才、市外户籍人员、资阳市农村户籍人员、符合政策的二孩三孩家庭按90平方米以下每套10000元、90平方米（含）至144平方米每套12000元、144平方米（含）以上每套14000元发放购房消费券，普惠购房补贴与特定人群购房补贴不叠加享受。
《措施》还提出，要调整住房首付比例，对于贷款购买商品住房的家庭，首套和二套房住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%。取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。
资阳市住建局相关负责人表示，最低首付比例优化后，可降低居民购房门槛，有助于提振住房消费。
对于贷款买房的购房者，《措施》也优化了住房公积金政策。单人缴存住房公积金的，最高贷款额度由50万元提高至70万元；两人及以上缴存住房公积金的，最高贷款额度由80万元提高至100万元；多子女家庭最高贷款额度对应上浮20%。
为企业发放奖补
探索多方协作机制，促进房地产市场平稳健康发展
不仅是为购房者发放真金白银，《措施》还针对相关企业，制定了一揽子奖励政策。
《措施》提出，2024年10月15日至2025年2月28日前，单个房地产开发项目每季度累计销售新建商品住房面积在1.5万平方米及以上、2万平方米及以上、2.5万平方米及以上的，分别给予开发企业10万元、20万元、30万元奖补。
具体来看，一方面，支持房地产开发企业采取市外推介、楼盘展销、“以租代购”、先试住后购买等模式促进销售。
另一方面，支持各地机关企事业单位、军队、社会组织、村（居）委会等组织开展团购活动。同一团购主体在中心城区同一开发项目一次性团购3套及以上新建商品住房的，房地产开发企业可在正常优惠的基础上另行给予团购优惠。团购优惠可与阶段性住房消费券叠加享受。
除了支持销售模式创新，也鼓励开展“以旧换新”。资阳将出台住房“以旧换新”指导意见，通过政府引导、居民自主改造、市场化运作等方式，推进棚户区（城市危旧房）改造，拆旧房换新房。
鼓励开发企业、房地产经纪机构及购房人三方联动开展“以旧换新”。支持开发企业自主“以旧换新”，通过由开发企业直接收购旧房，售房款用于购买该企业指定新建商品住房等方式实现卖旧房买新房。引导房地产经纪机构对参与“以旧换新”政策的购房者和开发企业给予经纪服务费优惠。
对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠，纳税人出售和重新购买的住房应在资阳市域范围内。
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