《四川日报》2024年9月30日30版
原文如下▽
秋分节气，丰收在望，在攀枝花市中心城区东区，各行各业升腾着浓浓的烟火气。
9月，在东区“抓项目促投资”现场会议上，拼经济搞建设的热潮涌动，豪润原铁精矿生产线更新改造及尾矿回收利用技改、星悦茂地下空间开发、望江片区城市更新、弄弄沟片区生态综合治理与生态产品价值实现工程等项目建设现场，吹响决战四季度的冲锋号。
此前，在西安举行的“投资四川——攀枝花市特色产业投资推介会”上，同样是一派“热辣滚烫”的图景。东区成功签约6个项目，总金额达124.5亿元，涉及石墨新材料深加工、诺睿方舟康养文旅、阿署达花海、文旅产业开发合作、徐家沟铁矿资源开发与综合利用、钛合金机械制造深加工等。
俯瞰攀枝花市东区。
近3年，东区地区生产总值均达500亿元以上，且呈增长趋势，2023年达到571.02亿元，同比增长6.7%，占攀枝花市经济总量的43.8%，连续两年荣获“四川省县域经济发展先进县”称号。
随着攀枝花共同富裕试验区建设步入深水区，东区蹄疾步稳开新局，以加快创建全国百强区扎实推进共同富裕为工作引领，高水平推进优势互补、良性互动、协同共兴的全域融合发展，以高水平城镇化促进共同富裕，加快建设产强城优人民幸福的现代化区域中心城区。
深化改革 “东区速度”迸发活力
9月底，位于东区高新技术产业园区的攀枝花市银兴科技有限公司生产车间设备高效运转，直径12.5毫米的钢筋盘条被拉细后，7股合一编织成钢绞线。
看似不起眼的钢绞线，经历了从“百炼钢”到“绕指柔”的蜕变，松弛率低、抗拉强度高、稳定性好，是金属制品行业中技术含量高、节能环保的新材料。
攀枝花市银兴科技有限公司项目生产现场。
值得一提的是，东区围绕打造攀钢钒钛产业生态圈，引入这个延链补链强链项目，自项目落户东区以来，仅用了3个半月便完成了厂房建设和设备安装，20天调试设备生产出合格产品。
“东区速度”的背后，既有咬定青山不放松的韧劲，更有服务为先优环境的诚意。
这份诚意，透过2023年东区“拼经济、强信心、抓发展”系列亲商座谈会可见一斑。当45户工业企业直言发展的“难点”“痛点”“堵点”时，参会的区级相关部门随即开展现场办、马上办、跟踪办，创新“不见面”审批、代办帮办服务、“一口清”咨询服务，构建“即提交、即沟通、即办理”的政务服务新模式，全力为企业发展保驾护航。
“放管服”改革持续深化，金沙江流域6县（市）政务服务实现跨省通办、省内通办，171项政务服务事项纳入“无差别综合窗口”统一受办，企业开办时间压缩至1个工作日……一项项有诚意、有温度的举措下，东区发展活力竞相迸发，新增市场经营主体4780户，总量超3.7万户，为高质量发展蓄势赋能。
激发科技创新活力，赋能新兴产业跃迁。近年来，东区坚持以创新驱动为根本路径，全力建设以先进钢铁材料和机械制造产业、资源综合利用、先进钒钛产业链条、新能源产业链等战略性新兴产业为主导的“川西南、滇西北”科创高地。
作为“全国科普示范区”、国家知识产权强县建设试点县（区），东区科创“成绩单”耀眼：截至目前，发明专利拥有量（累计）2909件，高价值专利拥有量（累计数）1163件，万人高价值专利拥有量28.17件，新增“专精特新”中小企业4家，新认定高新技术企业6家，市级及以上研发平台达44个，创新孵化载体8个。
深度融合 三次产业质效齐升
走进位于东区高新技术产业园区的攀枝花龙佰丰源矿业有限公司，热火朝天的生产景象同样可见。“今年上半年，我们持续推进低品位钒钛磁铁矿绿色高效选矿，各项指标均超预期，实现产值5.3亿元，缴纳税收8400万元。”攀枝花龙佰丰源矿业有限公司总经理王祥波自豪地介绍。
位于东区高新技术产业园区的攀枝花龙佰丰源矿业有限公司。
位于东区高新技术产业园区的攀枝花龙佰丰源矿业有限公司。
深耕特色产业，方能夯实经济增长的基座。2022年，该企业针对低品位钒钛磁铁矿综合利用开展技术攻关，利用自主研发的“磁+重+浮”联选工艺，投资2亿元进行选矿装备及工艺技术升级改造，实现了低品位钒钛磁铁矿资源绿色高效综合利用和智能化、数字化转型，使钛精矿回收率提高9.47%，走出一条低品位钒钛磁铁矿资源高效利用的绿色发展道路。
全力以赴拼经济、铆足干劲促发展。东区是攀枝花市工业发展和高新技术产业主阵地，辖区内拥有攀钢集团、钢城集团等大型国有企业以及省级高新技术产业园区，锚定着力构建“3+2”现代工业体系，大力发展先进钒钛钢铁材料、固废综合利用、装备制造三大主导产业，积极培育清洁能源、数字经济作为产业支撑，建设新型金属深加工产业基地和钒制品精深加工基地。
攀钢百米钢轨。
作为攀枝花市的金融、贸易中心，东区还积极构建“3+3”现代服务业体系，奋力打造区域优质教育、医疗健康、时尚消费“三大中心”，同时加快建设阳光康养产业发展核心区。大力发展现代商贸物流、科技金融、康养旅游三大主导产业，积极发展会展经济、赛事经济、夜间经济、滨水经济及地下空间经济，打造“天府骄”消费新场景，创建全省消费创新示范县。
建设时尚消费目的地，“出特色、出亮点”颇为关键。东区构建以“山海湖”地标项目为主，以近郊旅游、赛事经济等特色产品为辅，串联城市更新、时尚消费场景的大文旅格局。通过拓展旅游业态、丰富近郊体验、培育发展赛事经济等举措，推动三次产业深度融合。
数据显示，2023年，攀枝花市东区三次产业质效齐升，传统优势产业加快发展，规上工业总产值保持千亿元以上。
向新而行 城市建设精明增长
仲秋时节，位于攀枝花大道东段的星悦茂地下空间开发项目建设现场，机械轰鸣，施工人员快马加鞭抢抓工期。该项目是川西南滇西北区域首个真正意义上的城市地下空间开发利用项目，今年8月开工建设，计划于明年年底前完工并开业运营。
“进一步提升城市功能品质，助力攀枝花打造区域时尚消费中心。”攀枝花星悦茂商业有限公司相关负责人说，项目将围绕巴蜀印象、阳光花城、矿山记忆、钢城雄心等主题，植入全智能化管理技术，打造冬暖夏凉、恒温恒湿的特色文化主题街区，为市民提供一个集吃喝玩乐购于一体的立体消费商圈。
主城区另一端，东区炳草岗街道望江街社区焕发新颜，围绕新建的便民活动场地，居民三五成群，或悠闲散步，或惬意聊天，怡然自得。
望江片区作为东区城市更新的“首站”，一直以来备受群众关注和期待。为优化提升城市环境，留住城市记忆，打造城市宜居、宜养高品质的更新示范点，这里被分成5个片区打造，新增休闲景观、运动场、停车位、文化景观、“口袋公园”，进行道路改造、增设老旧小区电梯，延续城市文脉，赋能城市更新。
阿署达花海“天空之镜”。 王东 摄
向新而行，东区实施城市更新5年行动计划，新区建设不断突破，城市更新走向新阶段。既统筹推进新区开发和老城更新，加快炳四区综合开发，提速“复兴炳草岗”，又统筹做好老旧小区、燃气和污水管网等基础设施改造和既有住宅电梯增设，持续提升城市综合承载力。
10月1日，银江湖滨江生态步道工程的主线步道将全部贯通，这是东区城市有机更新的“新样本”，让市民亲水梦想成真。
放眼东区，随着东华山山地体育公园建成开园，“城市之眼”、伴山咖啡火爆出圈，阿署达花海一期“天空之镜”主体完工，银江湖南岸生态修复项目“银江沙滩”建成投运，15个“花城”项目打造，上能游“山”、中可观“海”、下能玩“湖”，全城赏花的阳光花城“会客厅”形态初显。
东华山山地体育公园“伴山咖啡”打卡地。
创新实践 共同富裕破题起势
最近，东区银江镇恒德社区的妇女居家灵活就业示范基地成为社区妇女流连的“乐园”。社区在此举办家政服务、电商实训、手工刺绣、养老护理、小儿推拿等技能培训，帮助居民解决就业问题。
社区，是城市发展的底部支撑，也是共同富裕的最小单元。
2023年，恒德社区建成攀枝花市首个托幼一体综合服务中心、少儿综合训练一体中心、妇女居家灵活就业示范基地，聚焦城乡融合型社区“怎么治”“如何富”，探索打造“幸福邻里”共富综合体，探索发展社区集体经济反哺社区治理的共同富裕基本单元建设路径。
这样的“共富实践”探索，延伸到东区瓜子坪街道综合为老服务中心。这个辖区老年群体养老服务的“大本营”，通过打造“15分钟养老服务圈”，帮助老人们实现“养老不离家”的愿望。
自2022年7月开始运营以来，瓜子坪街道综合为老服务中心通过整合街道、社区、医院、企业等养老服务资源，建成集照护、医疗、餐饮、娱乐、文化等13个功能区域为一体的幸福养老综合体，有老人照护床位261个，满足机构养老、日间照料、老年配餐、居家服务等众多社会功能，让老人在家门口就能享有温暖、便捷的养老服务。
近年来，东区通过构建区、街道（镇）、村（社区）功能完备的“三级养老”服务体系，辖区已基本实现“15分钟养老服务圈”全覆盖。围绕实施“消底、提低、扩中”行动，设立社区慈善共富基金，推动慈善下沉社区、贴近群众、服务居民，有效解决社区治理过程中遇到的小、急、难问题，拓宽社区群众参与社区事务渠道，提升居民的获得感、幸福感、安全感。
共赴幸福，奋斗正当时，破题起势开新篇。东区出台共同富裕行动方案，推出重点任务、向上争取、改革事项、重大项目“四张清单”325项任务，大力实施产业提档升级、做大综合财力、城市更新等七大行动；推出年度共同富裕特色项目42个，示范打造阿署达村、新源路社区、恒德社区共同富裕基本单元3个。
如今，以基本场景（单元）促进全域融合，以创新课题推动瓶颈突破，以共富联合体助力高质量发展的东区共富实践体系逐步建立，共建共治共享，解锁共富“密码”。
（图片除署名外由攀枝花市东区区委宣传部提供。）
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