攀枝花观察 彭莉 川观新闻记者 唐子晴
王东 摄
12月17日，记者从攀枝花市水利局获悉，为落实最严格水资源管理制度，促进流域水资源的合理配置和有效保护，维系流域良好生态环境，保障流域经济社会可持续发展，《攀枝花市主要江河流域水量分配方案》日前出台。由此，攀枝花成为全省第一个完成跨县区主要江河流域水量分配的地级市。
攀枝花市主要江河流域水量的分配对象有哪些，分配原则是什么，主要断面控制指标怎么算？《方案》一一给出答案。
《方案》以攀枝花市水资源综合规划成果以及各县（区）现状用水情况为基础，根据各地已有的用水总量控制指标以及国家批复的江河流域水量分配方案，充分考虑四川省委“3+2”新定位和攀枝花市两城建设、金沙江干热河谷攀枝花水资源配置工程对水资源的需求，按照总量控制、节水优先、公平公正、尊重历史、兼顾未来、民主协商与行政决策相结合的原则，在省下达攀枝花的用水总量控制指标范围内，进行合理分配。
《方案》明确，将攀枝花用水总量控制指标分配至金沙江、雅砻江、安宁河、大河、把关河等5个流域套县级行政区（五个流域的河流经过县级行政区）。同时，还将省上下达给攀枝花市的2020-2030年主要江河流域用水总量控制指标，进一步分解到流域内的18个水量分配管控单元。在省上下达至攀枝花市及各流域的用水总量控制指标范围内，将非常规水源纳入水资源统一配置， 2020 年和 2030 年，攀枝花多年平均可分配水量为 10.3 亿立方米和 11.3 亿立方米。
同时，确定攀枝花水文站、桐子林水文站、米易水文站（草场）、大竹河水库 4 个断面为流域水量分配控制断面，统筹考虑生态和下游生活、工业、灌溉等用水需求，控制断面最小下泄流量，分别为439、422、23.8、0.28立方米每秒，进一步为攀枝花市后期编制“十四五”相关涉水规划提供了水资源保障。
“坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行。”该负责人表示，攀枝花将把水量分配方案实施作为落实最严格水资源管理制度重要内容，强化监督管理和绩效考核，通过建立水资源的刚性约束，抑制不合理用水需求，优化水资源配置，倒逼发展规模、发展结构、发展布局优化，积极推动区域流域经济发展布局与水资源条件相适应、相协调。
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