禹竹蕊
世界百年未有之大变局下把握发展主动权,迫切要求我国以科技创新尤其是原创性、颠覆性创新为根本驱动力,催生新业态、新产业,塑造新优势、新动能,加快形成新的先进生产力、激发和增强社会活力,推动生产关系和生产力更好相适应。习近平总书记根据中国式现代化的新要求和新一轮科技革命的新趋势,提出发展新质生产力,正是我们党立足新时代我国经济发展的阶段性特征和全球政治经济、科技格局趋势变化,对生产力发展规律和社会主义经济发展规律的深刻洞见和准确把握,是马克思主义政治经济学范畴中经济学概念的重大术语革命,是以高质量发展加快推进中国式现代化的标识性话语表达。“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”也因此成为了党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的重要举措之一。
习近平总书记指出,“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。国有企业拥有发展新质生产力的富足资源、组织基础、人才优势、产业基础,是贯彻新发展理念、进一步全面深化改革的重要力量,在推动新质生产力发展过程中肩负着重大使命。国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以优质党建为引领,发展新质生产力,推动“党建链”嵌入“产业链”,持续推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
强化政治建设,以政治引领明方向,为推动新质生产力发展领航掌舵。习近平总书记指出,“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”新质生产力标志着生产力新的转型与爆发式质性变迁,进而引发生产关系深刻调整。过渡与转型必定会引起生产力发展理念的转变,进而重塑国企的产业发展理念,这就需要国企党建发挥方向引领作用,确保国企上下坚定信心,自觉以新质生产力理论指导新质生产力发展实践,全力推动、加快发展。一是加强党的创新理论武装,学深悟透习近平经济思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,进一步明确新质生产力在国家发展中的战略地位和战略安排;进一步明确国有企业在支撑新质生产力形成、发展中的新使命和新担当,进而提高国有企业在发展新质生产力这一战略安排部署中的政治站位。二是建立“第一机制”,确保国企党委(党组)第一时间研究、第一时间决策、第一时间落实党中央有关发展新质生产力的决策部署。建立国企党委履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算,并实施台账管理,确保监督精准规范。坚持和完善党委会定期研究、听取项目月报告等管理制度,确保国企党委“把方向、管大局、促落实”的作用得到有效发挥,为形成和发展新质生产力提供坚强保障。三是紧盯国企员工思想动态,及时开展谈心谈话,助力员工放下思想包袱、提振干事信心,为新质生产力发展营造安全稳定的环境。
强化组织建设,以组织引领强队伍,为推动新质生产力发展蓄势赋能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。习近平总书记明确指出,“坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”,是加强国企党建工作总要求之一。发展新质生产力,必须贯彻落实好党的二十届三中全会精神,以增强党组织政治功能和组织功能为依托。国企党建要着力加强组织建设,激发组织活力,为赋能新质生产力、推动高质量发展提供组织保障。一是“点、线、面”结合推进党组织示范创建。通过探索加强党的建设有效途径,积极推动党建工作与企业生产经营、产业转型升级深度融合,充分发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、项目建设等方面的重要作用,切实把党建工作的政治优势、组织优势转化为产业链发展优势。二是立足企业发展和产业特色,在组织部门的支持下实施更加积极、开放、有效的人才政策,靶向引进“高精尖缺”创新人才,加大国有企业人才储备。全力推动国有企业完善人才自主培养机制和人才服务机制、完善科技人才评价体系和激励机制、创新一流产业技术工人队伍建设和智库管理机制,推动人才链与创新链、产业链、技术链深度融合,加快国有企业科技成果转化,尽快形成新兴产业“策源地”。三是鲜明树立选人用人正确导向,建立健全“能岗匹配”“知事识人”的干部选用机制,推进领导干部能上能下常态化,推进基层干部和中层干部公开竞聘,优化人才成长路径,强化岗位实践锻炼,将优秀干部配置到国有企业推动新质生产力发展的最前沿。
强化作风建设,以作风引领攻难关,为推动新质生产力发展强基谋远。发展新质生产力,要求国有企业严格遵循党的二十届三中全会作出的战略部署,以钉钉子精神抓好改革落实,以改革精神抓好党的建设。国企党建要坚持党性党风党纪一起抓,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部扑下身子干实事、谋实招、求实效,确保党中央领导改革的总体设计在国有企业得到有序推进。一是要求党员领导干部带头发扬真抓实干、深入一线的工作作风,通过“书记领创”“领导挂帅”等方式,确保党员领导干部真正在创新中挑大梁、打头阵,率领“攻坚小组”技术攻关、安全生产,加快新领域、新技术、新材料的拓展研发,引导新兴产业健康有序发展。二是激励广大党员充分发挥恪尽职守、吃苦耐劳的先锋模范作用。通过设立党员先锋岗、组建党员突击队、划定党员责任岗,激发广大党员“想为、愿为、敢为、能为”的内生动力,以党员的“比学赶超”造氛围、“创优争先”树标杆,带动普通员工干事创业、攻坚克难,为推动新质生产力发展提供强大动力。同时,大力开展“把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员”的双向培育工作,确保党员冲锋在前,引导广大党员在推动新质生产力发展中展现新担当、作出新贡献。
(作者系省委党校党建教研部教授)
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