近年来,四川红原县为进一步顺应全国草原畜牧业转型升级试点县建设的需要,积极创新探索畜牧兽医体制改革,坚持公益性服务和社会化服务双轮驱动,坚持激励与奖惩双向发力,逐步构建现代畜牧兽医服务新格局,为草原畜牧业高质量发展和高水平安全提供了坚强保障。
为自上而下提升畜牧兽医服务能力,红原从县级到村组级层面推出三条“实招”。一是重组建强县乡村组四级服务力量。县级层面新增设成立红原县畜牧中心,配置中心主任1名,副主任2名。乡镇层面,在乡镇农业农村服务中心下挂设乡镇畜牧兽医站,站长由农业农村服务中心负责人担任。村组层面,注重从返乡大中专毕业生、致富带头人等群体中选拔聘用村级防疫员和联户(小组)防疫员。确保全县从事畜牧兽医服务的专业人员稳定保持在750人以上。
同时,提升基层条件和经费保障能力。投入资金对原10个乡镇畜牧兽医站进行加固维修,增添办公运行设施装备,将村级防疫员补助标准由1200元/人/年提升至2000元/人/年,将联户防疫员补助标准由242元/人/年提升至400元/人/年。
值得一提的是,红原大力扶持培育社会化服务组织,建立了博士科技服务站。截至目前,成立了红原高原牧歌农业科技有限公司,开展更加专业、更加精细的高级畜牧兽医服务。公司旗下成立了首家“乡村振兴农牧业博士科技服务站”,引进专家博士5名,利用数字化、信息化、物联网等前沿科技手段,下沉生产一线,直接对接农牧户进行点对点精准服务,指导红原县农牧民开展精细化种植与科学化养殖,全县受益农牧户牦牛死亡率降低40%,牦牛肉奶产量提升15%,农牧民增收提升30%。
为确保目标达成,红原县还建立指标考核一体化体系,组建红原县畜牧兽医服务考核工作领导小组,分类制定乡(镇)兽防站、村级防疫员、联户防疫员、社会化服务主体考核实施细则4个,细化明确年度具体考核指标。根据考核结果,对10个乡(镇)畜牧兽医站按照“2:3:5”比例设置一、二、三等奖,对考核不合格人员由乡(镇)做出扣除年度绩效、等级晋升延缓、解聘等处理。同时,对村组防疫员和社会化服务主体也明确了相应激励措施。
目前,红原正在加快推动形成兽医诊疗、兽药饲料经营等全产业链一体化服务连锁式经营新模式,有力有效助推了草原畜牧业转型升级。
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