川观新闻记者 秦勇

7月31日，2024县域经济创新发展论坛在北京举办。会上重磅发布了由赛迪顾问推出的《2024中国县域经济高质量发展研究》研究成果，该研究成果包括了2024全国百强县名单，四川共有7地上榜，上榜的数量和县（市）区，与去年相同，排名均有上升，其中，射洪从94位上升到89位，在“进位战”中实现了关键跃升。

研究报告显示，我国县域经济形成三大模式和四大阶段。在发展阶段层面，可分为爆发期、跃升期、积累期和起步期四大阶段，处于跃升期和积累期的这类县域已具有较为完善的产业体系，城乡发展相对协调，经济增长稳步而持续。

射洪实现跃升进位的关键一招正是构建完善的产业格局，提升城市能级，走出一条“质”与“量”并重的县域经济高质量发展之路。

2023年，射洪地区生产总值再迈上新的百亿台阶、增长8.1%，增速居遂宁第1位。在全省县域经济监测评价183个县（市、区）中排名第6位。今年上半年，射洪实现地区生产总值增长6.9%。

射洪城区。遂宁观察 刘作鹏摄

从“一马当先”到“三足鼎立” 县域经济发展注入新动能

“今年能完成10万吨以上。”近段时间，四川富临新能源科技有限公司副总经理陈谦忙个不停，随着市场需求增长，该公司主力产品磷酸铁锂的产能逐步释放，陈谦蹲守在厂区“稳产量”。

今年以来，射洪锂电新能源产业继续保持良好发展势头：1月，射洪锂电化工园区成功扩区，为产业未来发展做足准备；5月，富临新能源年产10万吨锂电正极材料前驱体项目签约，该项目是富临集团在射洪投资的第三个项目；6月，遂宁甘孜共招共建4万吨基础锂盐项目落地射洪；国家锂电材料及产品质量检验检测中心（筹）授牌启用，进一步扩大射洪锂电产业核心竞争力……

四川富临新能源科技有限公司生产车间。遂宁观察 刘作鹏摄

蓬勃发展的锂电新能源产业成就了“百强”射洪，构建起“锂矿资源开发利用—电池材料生产—锂电池回收利用”的全生命周期产业链。2023年，全市锂电产值占规上工业企业产值的79.9%，成为支撑县域经济发展的“主力军”。

但锂电产业的“深度内卷”以及易受政策和市场波动的影响也是不争的事实，去年碳酸锂价格大幅跳水，一定程度上影响了射洪锂电产业链上的上游企业。

置身这样的大环境，射洪把发展新质生产力作为产业发展的重要突破口。下一步，射洪将依托龙头企业，围绕固态电池等领域，引进一批“专精特新”项目，通过产学研合作加快技术攻关。

为避免“鸡蛋装在一个篮子里”，射洪努力构建从“一马当先”到“三足鼎立”的产业格局，重点发展锂电新能源、食品饮料、能源化工“三大千亿产业集群”。

射洪在“一瓶酒”上大做文章，撬动一个千亿级产业集群，做强以沱牌舍得为龙头的食品饮料产业。今年初，“沱牌舍得秦巴行”暨品牌宣传推介活动走进达州、巴中等城市，力求打开更为广阔的市场，又为射洪招引白酒企业、延伸产业链条。

沱牌舍得生态酿酒工业园。射洪市委宣传部供图。

射洪还成立四川沱牌绿色生态食品产业园，探索经济区与行政区适度分离改革，跨“三县六镇”，以酒业为主导产业，配套发展酒业关联产业、精品粮油、绿色蔬菜、特色农产品加工、文旅融合等产业，辐射15个集镇。2023年，园区实现产值226亿元，同比增长42.9%。

“锂”直“气”壮开新局。利用本地油气优势资源，射洪加快推动能源化工产业上中下游成链发展，加快打造千亿基地，目前，射洪以老牌企业四川美丰为基础，布局天然气净化厂和精细化工项目，千亿立方米天然气基地已具雏形。

“三足鼎立”加快成势。根据发展规划，锂电新能源、食品饮料、能源化工三大产业均力争在2030年达到千亿规模以上，射洪在成渝中部地区率先进入县域经济“千亿俱乐部”。

提升城市能级 人才的吸纳集聚能力不断增强

近年来，区位优势并不明显的射洪，由于有三大产业支撑，城市产业工人增加上万人。

目前，射洪主城区人口有35万，围绕提升城市能级、拓展空间、优化品质、壮大产业等，提升城市综合承载能力和服务功能，城镇吸纳集聚能力不断增强。

四川职业技术学院锂电科技学院。遂宁观察 刘作鹏摄

去年5月，四川职业技术学院锂电科技学院在射洪启用，目前有近千名学生。学院与天齐锂业、盛新锂业等多家企业建立深度合作关系，预计2025年可为射洪锂电产业培养技术人才3000人以上。

学院培养的人才，以后留在射洪工作，既为产业发展贡献智慧力量，也给城市带来青春活力，聚人气，活商气。

人气旺，随之催旺商气。

位于四川射洪经开区商业核心区的万达广场于去年底正式开业。今年，射洪先后组织舍得酒业等企业参加糖酒会、消博会、广交会等市场拓展活动，签约订单超10亿元，举办城市消费购物节、房交会、啤酒龙虾美食节、乡村旅游节等活动100余场次，举办射洪特色产品推介会及展示展销10余次，多措并举促进市场繁荣。

射洪锂电高新产业园。遂宁观察 刘作鹏摄

同时，射洪以县域经济高质量发展促进城乡融合试点为契机，探索将“城市能级提升”思路向集镇延伸，以中心场镇为支点，投资4亿元先行实施9个集镇更新试点。

“集镇更新，就是以‘稳、强、和、美’为原则，聚集场镇人气，重点是强化集镇功能，比如场镇的产业、商业、文化和服务等多项功能。”射洪市委相关负责人介绍。

射洪市沱牌镇龙泉村建成的600亩蔬菜大棚。遂宁观察 刘作鹏摄

从城市到乡镇，这一“延伸”之举，意义深远。射洪1496平方公里的土地上，城市面积只占2%、乡镇面积占98%。射洪追求的全国百强不只是经济上的百强，更是要推进城乡融合发展，让城乡公共服务更加优质，群众有更多获得感，幸福感。

受益于城市能级之变的，不只是群众，更是整座城市的发展。地处成渝中部洼地的射洪，已悄然成为成渝投资新高地。去年引进亿元以上项目17个，协议引资90亿元，入围全国县域投资竞争力百强县，发展动力更加强劲。

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