川报关注丨提升城市能级 南充“内外兼修”

四川日报全媒体记者 徐浩煊

“变化太大了，没想到三公街变得这么好看！”7月10日，南充市顺庆区人民中路旁，市民钟爱民到升级改造后的三公街“打卡”时感慨。

经过片区改造，过去屋顶漏水、围墙开裂的“旧巷子”，被打造成川北行署建筑风格，融入餐饮、购物、休闲等新功能，摇身一变成为“网红打卡地”。

南充人口稠密，老旧小区基数大。为让城市更宜居、更有韧性、更“聪明”，南充以城市更新作为提升城市能级的重要着力点，加快建设全国有影响力的高品质生活宜居区。

越泥溪河与在建的音空山隧道相接，构建起主城区南部的T字形路网。

“这个T字形路网通车后，将实现南海新城、凤棲新城、朱凤新城、文峰新城互联互通，滨江南路和文峰大道的进出车辆，可以快速驶入沪蓉高速公路，形成外联内畅、高效便捷的城市通道。”嘉陵区住房和城乡建设局相关负责人介绍。

在主城区核心地带，位于南充临江新区顺庆片区的站东大道，正进行缆线管廊、箱涵、路基土石方、给水管网等施工。站东大道起于南充北站东侧，止于南充市第二绕城高速公路，全长约8.46公里，是临江新区“六纵六横”路网建设中的重要一环，建成后将极大缓解南充火车北站周边交通压力。

南充北高速路口服务区内设置的充电桩。梁洪源 摄

交通路网是提升城市能级的强力引擎。南充在建设高品质生活宜居区过程中，不断加密交通路网，同时加快新能源汽车充电桩建设，提升城市交通的便捷性和效率，为绿色出行提供强有力的基础设施支持。

在南充市高坪区望鹤路鼎诚快充充电站，10个双枪充电桩可同时满足20辆新能源车充电。“全区已对社会资本建设的充电基础设施，给予35%财政资金奖补。在此基础上，还要按充电设备充电模块额定充电功率，给予一次性建设补贴。”高坪区发展和改革局能源环资股股长刘菁说。

截至2月底，南充全市有公（专）用充电桩3315个、私人充电桩7125个，辖区内高速公路服务区快充站（充电站）覆盖率达到100%。南充市发展改革委相关负责人介绍，今年该市将新增建设充电桩1800个以上，实现3区6县（市）快充站全覆盖、所有乡镇公用充电桩全覆盖。

“屋面、外墙改造完成约70%，电力改造已完成60%。”7月11日，强降雨刚结束，南充市城市有机更新宜居品质提升工程重点项目——嘉陵区文峰老街改造项目迅速恢复施工。

“穿‘新衣’是亮点，靠的是联片改造。”嘉陵区住房保障中心主任贾春平表示，文峰老街联片改造项目共纳入61栋老旧房屋，计划以川北民居风格为特色，打造“文化味儿”突出、“烟火气息”浓厚的传统老街片区。

根据《南充市全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案（2021—2025年）》，相邻小区及周边地区可以实施联片改造，实现片区服务设施、公共空间共建共享，打造服务齐全、宜居便利的15分钟社区生活圈。

联片改造不仅让老旧小区焕然一新，还使城市空间资源得到合理利用。如今，越来越多的城市“边角料”被腾出，化身“口袋公园”。

“走出小区就有公园，我们经常过来玩。”在顺庆区铁欣路旁的欣园公园，居民李秀英说，现在散步、跳广场舞有了好去处。

据南充市城市管理行政执法局统计，该市已先后建成了铁欣路欣园、高铁公园、常青路护坡绿地、水郡路邮票绿地等60余处，总面积约60万平方米的“口袋公园”。

7月9日，川北医学院附属医院文化路院区门诊投入试运行。该院区门诊医技大楼面积达3.9万平方米，首期提供妇科、产科、心脏大血管外科、呼吸与危重症医学科等30多个科室的诊疗服务。

与此同时，南充市中医医院临江院区医技大楼基础施工已完成50%，预计明年下半年建成投用，将为片区居民提供1180张医疗床位和500张康养床位。

川北医学院附属医院文化路院区门诊大楼。川北医学院附属医院 供图

“南充的医疗卫生资源辐射周边3000多万名群众，现有各类医疗卫生机构5653个、床位4.8万张，基本形成了基层30分钟健康服务圈。”南充市卫生健康委主任朱胜国说。

不断“上新”的还有教育基础设施。今年秋季，包括南充高中文峰校区、南充市将军学校在内的11所新建学校（幼儿园）将投入使用。据介绍，南充全年将新增学位近1.6万个。

“预计8月达到交付条件，9月1日正式开学。”南充市将军学校项目建设现场负责人付继梁表示，该校为“九年一贯制”学校，拟设置36个小学班、12个初中班，可容纳2220名学生，今年秋季开学后，将有效缓解清泉坝片区学位压力。

西华师范大学附属中学校园一隅。梁洪源 摄

有“上新”也有提质。记者在位于顺庆区的西华师范大学附属中学改扩建工程（一期）项目建设现场看到，教学楼和学生公寓的内部改造已经完成，体育馆、运动场已见规模。该校副校长冯鑫说，预计下个月将全部完工。

西华师范大学附属中学原为南充市第十二中学，按照上级主管部门支持鼓励高校托管帮扶薄弱中学的要求，于2020年交给西华师范大学托管，开启了一场基础教育与师范教育的“双向奔赴”，教学质量、育人水平不断提升。为了进一步优化城区学校布局，顺庆区去年启动该校改扩建工程。“改扩建完成后，学校硬件将达到省一级示范校的标准。”冯鑫说。

四川日报全媒体记者 徐浩煊

日前，台州市—南充市东西部协作工作联席会议在南充召开，这是新一批浙江省驻南充市东西部协作工作队干部到位后，两市召开的首次联席会议。

本轮东西部协作开展以来，台州市先后选派8名干部、73名专技人才赴南充市挂职锻炼，助力项目建设、乡村振兴及民生提质。新一批浙江省驻南充市东西部协作工作队到位后，将如何推动援助地与受援地深化协作？

近日，在四川南部经开区四川鸿嘉新材料有限责任公司，高端等静压石墨产品生产线正满负荷生产。作为川东地区首家高新材料企业，鸿嘉新材料引进自浙江、成长在南充，是东西部协作结出的“硕果”。

“订单已经排到12月了。”该公司负责人、浙江人江从权介绍，今年一季度，公司实现生产和销售“开门红”，产能达到1000吨，产值1000余万元。

“这样的企业会越来越多。除了培育特色产业，南充还将聚焦产业集群打造、消费帮扶助农增收、劳务协作提升等，制定专项协作计划。”南充市农业农村局党组成员朱明章介绍，目前，以制造业为首，涵盖文旅、民生、人才、消费、民营经济、科技创新等12个领域的专项协作计划已陆续出台。

“我们将充分借鉴浙江的产业发展经验，在产业生态建设、营商环境打造等方面发力，助力南充工业经济发展。”浙江省驻南充市东西部协作工作队队长李新建表示，将加快推动浙江温州和台州的龙头企业与南充企业开展跨区域合作，依托南充市“1+9”工业园区等平台载体和南充临江新区发展机遇，持续打造东西部协作共建产业园区，全面提升园区发展能级和产出水平。

不久前，南充市东西部协作工作领导小组印发《2024年南充市东西部协作工作要点》，提出本轮东西部协作将打破县域限制，把协作范围扩大到全市9个县（市、区）。

“四川浩成阀门制造有限公司是我们从台州引进的企业，如今该企业自身规模日渐壮大，还与营山县10余家阀门企业‘抱团发展’。”四川营山经开区管委会相关负责人表示，尽管此前营山与温州、台州两地还未建立东西部协作结对关系，但多方交流早已展开。

“在巩固深化阆中市、嘉陵区、仪陇县、南部县4个受援县（市、区）结对关系的同时，我们还将推动东西部协作继续横向拓展，形成全域协作模式。”南充市东西部协作工作领导小组办公室相关负责人表示，将推动相关市直部门根据具体协作事项，与温州、台州两地对应部门完善结对关系，进一步深化合作。

此外，借力南充达州组团培育川东北省域经济副中心的战略部署，南充还将携手达州市，与浙江省舟山市、温州市、台州市探索“2+3”区域组团协作新机制，依托温州、台州对外开放优势，加强自贸区、跨境电商、保税物流等开放平台合作，进一步扩大贸易空间，促进人流、物流、资金流、信息流向南充汇聚。

四川日报全媒体记者 徐浩煊

7月11日，记者从南充高中文峰校区获悉，由南充市杂技团与南充高中文峰校区联合开办的“杂技与魔术”艺教融合班启动招生，计划招生50人。这是南充为推动中华优秀传统文化进校园、持续深化地方特色文化传承发展而进行的尝试之一。

“此次招生的年龄范围为8到10岁，具备舞蹈、武术、体操基础者优先。”南充市杂技团团长赵智敏表示，艺教融合班实行10年学制，即义务教育阶段7年（3—9年级）、高中阶段3年。学员将在南充高中文峰校区接受专业培训和文化教育，文化课程由南充高中教师负责教授，南充市杂技团则根据学员自身特长传授专业技艺，“学习杂技将实行‘免费’政策。”

其中，完成6年专业学习并通过1年实习演员考察的学员，可由杂技团推荐，以艺体特长生身份参加中考。中考文化成绩达标后，南充高中将择优录取，进入高中艺教班继续学习。未来这些学员还有机会被南充职业技术学院直接录取，进入杂技魔术传习大专班深造直至毕业。

成达万高铁是我国“八纵八横”高铁网沿江通道的重要组成部分，线路西起成都，终到重庆，途经遂宁市、南充市、达州市，正线全长477公里，设计时速350公里。今年，成达万高铁南充段计划完成投资28.86亿元，目前各项工程正稳步推进。图为7月17日，蓬安县成达万高铁燕山寨隧道口施工现场。 彭圣洲 摄（C视觉）

近日，在南充市嘉陵区龙蟠镇上西城村卫生室，村级医生杨智一边为前来就诊的村民提供诊疗服务，一边询问他们最近的饮食、作息、运动等生活细节，为他们提供更为精准的健康指导和治疗建议。“杨医生经常帮我们检查血压、血糖，还给我们科普降压、降糖的相关知识。”上西城村二组村民赵寒春对他竖起大拇指。

杨智是为嘉陵区居民提供服务的家庭医生之一。近年来，嘉陵区将家庭医生签约服务与国家基本公共卫生服务、65岁以上失能老人“健康敲门行动”等相关工作紧密结合、协同推进，全区现有家庭医生576人，已组建家庭医生团队270个。2024年截至目前，一般人群签约率在去年的基础上提升3个百分点，公卫重点管理对象、脱贫户、边缘易致贫户、低保对象、计生奖特扶对象等重点人群家庭医生签约率达到100%。同时，该区还努力做实家庭医生签约履约服务工作，居民满意度达到90%以上。

7月14日，记者从南充市市场监督管理局获悉，该市围绕就餐、购物、用药、游玩4个方面开展“南充沿江放心舒心消费门店（景区）”培育活动，在顺庆区、高坪区、嘉陵区培育3条“沿江放心舒心消费带”。日前，该市对辖区内的130家“南充沿江放心舒心消费门店（景区）”进行了授牌。

“我们按照餐饮、游玩、超市、药店四大类别特征分别制定行业标准，并张贴在门店的醒目位置，接受消费者监督。”南充市市场监督管理局相关负责人表示，授牌工作将严格按照培育流程进行，获得授牌的门店（景区）将实行动态管理，一年一评定。

此外，为健全消费维权机制，南充还在顺庆区、高坪区、嘉陵区的主要商圈，设立“标准化消费维权服务站”，统一打造一批消费维权便民服务点，为群众提供便捷高效的维权服务。

日前，为帮助农村干部增强履职本领，蓬安县巨龙镇组织26个村（社区）党组织书记，开展“赛马会·业务大比武”活动。活动现场，各村（社区）党组织书记依次上台，围绕基层党组织建设、农村产业振兴、集体经济发展等方面开展能力比拼，并接受现场答辩。

当前，聚焦村级班子结构优化和村级队伍力量提升，蓬安县建立起以“田间赛马”为核心的村级干部队伍能力提升机制，定期开展规定科目考试、上台演讲训练、一线能力比拼等技能提升计划，提高广大干部的业务能力。“赛马会”结果将被运用至村级班子队伍建设“选、培、管、用”各方面，从日常考核、定期考核、民主测评入手，建立动态管理机制，倒逼村级干部主动学习增强本领、履职尽责抓好村级各项事务。

此外，该县还深入推进村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，回引优秀人才到村任职，着力打造一支高素质乡村振兴队伍。

7月2日，天刚亮，西充县仁和镇农业社会化服务站站长王小彬就带领村上的协办员，操作无人机开始新一天的病虫害防控工作。“进入夏季，雨水天气频发，服务站要主动对接村民，加强对水稻病虫害的防治。”王小彬说。

为应对丘陵地区种植容易遇到的各项问题，西充县统筹培育县、乡（镇）、村三级农业社会化服务组织，按照“国企引领、企业主导、村级助力”的标准，探索一条适宜丘陵地区的农业社会化服务新路径。王小彬所在的镇级农业社会化服务站，就是县、乡（镇）、村三级服务体系中的一环。

“目前，我们已经在全县设立各级服务站24个，提供农资供应、育苗育秧、统防统治、机播机收、代烘代贮代销等服务。”西充县委农办专职副主任陈志川介绍，1年多来，西充县农机装备率年均提升2%，亩均节约成本200元左右，服务面积已达42万亩，全县每年通过电商代销渠道销售农产品达13亿元。

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