报告三
39个欠发达县域加快发展
一季度经济增速高于全省
川观新闻记者 史晓露 祖明远
2023年9月,四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作,以超常举措推动欠发达县域加快振兴发展。
工作启动以来,39个欠发达县域发展态势如何?川观县域经济智库和省统计局联合推出的《2024四川省县域经济发展报告》显示,2023年,39个欠发达县域地区生产总值(GDP)2806.8亿元,较上年增长6.1%、高于全省0.1个百分点;2024年一季度,39个欠发达县域GDP为590.1亿元,同比增长6.6%、高于全省0.5个百分点,延续加快发展态势。
项目带动 工业发展势头良好
6月底,德阳—阿坝生态经济产业园区内,四川能投德阿锂业有限责任公司年产3万吨锂盐项目建设现场,一幢幢标准化厂房已拔地而起,几百名工人加紧施工,预计年内该项目就将建成投产,可解决400余人就业。
按照全省托底性帮扶部署,德阳市在产业发展、飞地园区建设、企业培育等方面与阿坝州阿坝县、若尔盖县深度合作,投入资金5050万元建设德阳—阿坝生态经济产业园区,已培育规模以上工业企业6户。
四川39个欠发达县域主要位于甘孜、阿坝、大小凉山彝区和秦巴山区,产业基础相对薄弱。抓帮扶的关键在于抓产业、搞项目。
为帮助欠发达县域加快发展,今年5月,国资国企同巴中市和有关县(区)签约项目65个,签约金额超过1170亿元,涵盖新能源开发利用、基础设施、特色产业、生态环保、乡村振兴等领域。
以巴中市恩阳区为例,2023年,恩阳区的三次产业结构比为30.6∶19.9∶49.4,工业基础较为薄弱,是当地产业结构中的明显短板。借助托底性帮扶,当地与宜宾市共建宜宾恩阳电子信息产业园等重点项目,大力发展电子信息、食品饮料产业,做大工业经济总量。
随着企业汇聚而来,恩阳工业迎来快速发展。今年一季度,恩阳区规模以上工业增加值增速同比增长35.8%,居巴中第一、全省前茅。
抓项目就是抓发展。绵阳市结对帮扶广元市青川县后,两地联合开展项目推介、招商引资。通过共享招商引资信息,绵阳市已为青川县带来50余条宝贵的项目信息。截至目前,已有3家企业与青川县达成签约意向,为青川县注入发展活力。
对于一些欠发达县域来说,企业数量偏少、规模偏小,成为制约县域经济发展的短板。
为了吸引企业到欠发达县域投资兴业,去年以来,省经济合作局一方面将省内外企业请进来,到四川欠发达县域实地考察洽谈,一方面带领本地企业“走出去”,参会参展、推介洽谈。此外,还紧扣39个欠发达县域的资源禀赋,精心挑选出20个重点培育产业产品,开展招商引资,让地方资源禀赋和企业需求形成互补。据不完全统计,自托底性帮扶工作开展以来,39个欠发达县域已签约项目48个。
随着一系列帮扶措施落地见效,39个欠发达县域经济活力不断增强,生产形势稳定向好。省统计局提供的数据显示:一季度,工业发展势头良好,39个欠发达县域第二产业增加值同比增长8.3%、高于全省1.9个百分点,26个县规模以上工业增加值增速高于全省,其中4个县增速超过50%;服务业保持较快增长,增加值同比增长7.5%、高于全省1.1个百分点;32个县固定资产投资增速超过全省,其中27个县(区)超过10%。
产业帮扶 消费展现新活力
6月25日,阿坝州黑水县西尔镇俄恩村的银巴织绣农民专业合作社里,缝纫机转个不停,村民双手翻飞,不一会儿的工夫,一块独具藏族特色的花腰带已初具雏形,再经过几道加工工序,这条花腰带将通过快递寄往武汉。
跨越千里的订单,为何能飞进藏族村寨?原来,为解决农村妇女就业增收问题,黑水县抢抓浙江省对口支援及省内托底性帮扶契机,与成都的一家服饰公司达成合作,建立“来料加工”“手工加工”就业帮扶模式,还组织带头人开展培训。“我们主要培训花腰带、头帕、织布等几款,属于传统藏织藏绣手工编织。”黑水县银巴织绣农民专业合作社负责人木斯门说,仅该合作社就为居家妇女提供了70个就业岗位。
一些欠发达县域地处偏远、交通不便,但文旅资源丰富。在托底性帮扶中,各地因地制宜,打出“文旅”牌,激发消费活力。
在甘孜州稻城县,泸州市结对帮扶工作队推出了一揽子帮扶举措,通过牵线搭桥,纳溪、稻城两地文旅签订了合作协议,建立起了文旅发展联盟。泸州、纳溪、稻城在巩固和发挥“天府旅游名县”成果的基础上,不断创新稻城“文化+旅游”“农牧+旅游”“科技+旅游”发展模式,积极推广路边经济、网红直播带货等业态,辐射带动农产品、文创产品开发和特色民宿经济发展。
2023年,稻城县共接待游客331万人次、同比增长124.7%,以旅游业为主的第三产业占GDP总值70%以上、对农村居民人均可支配收入贡献率超60%,直接或间接参与旅游服务的人员近9000余名,走出了一条全域旅游助推乡村振兴实践的新路子。
四川省区域经济研究会会长、四川省社会经济管理研究院院长戴宾认为,近年来,各地立足自身的特色和优势,已初步探索出县域经济发展的多样化模式,例如依托本地农业资源、特色农产品,打造农业品牌,做大做强特色农业的特色农业模式;以文兴旅、以旅促文、文旅融合发展的文旅融合模式;提升农村基础设施、改善农村人居环境、培育乡村产业的乡村振兴模式等等。
随着特色产业发展壮大,县域消费展现新活力。一季度,39个欠发达县域实现社会消费品零售总额311.5亿元,同比增长9.4%,高于全省3.3个百分点;36个县(区)社会消费品零售总额增速快于全省平均水平,其中12个县实现两位数增长。
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雷宏亮1719329 2024-07-09
推动县域经济又好又快发展!
邱均 2024-07-09
振兴发展
川观网友1150721 2024-07-09
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