川观新闻记者 张斌


               

“好险!幸好我在最后两步稳住了,要不然栽到河里后果不堪设想!”回忆起前几日在成都市锦江支流——石牛堰河边步道散步的情况,赵先生仍心有余悸。当日,他在散步时,由于天色较暗,没有注意到河边一处下河台阶护栏门缺失,一脚踩空差点掉入宽阔的河水中。                


               

近日,赵先生通过“四川省网上群众工作平台—问政四川”反映这一情况,并质疑:“锦江改造后,沿河有下河台阶的地方,有的安装了护栏门,但护栏门敞开着;有的压根就没有,不晓得是被盗了还是根本就没配?这种防护不到位,对游客来说风险很大。”


   


                           


                           

情况究竟如何?记者就此进行了采访。

赵先生差点落水的成都市锦江支流——石牛堰河边。

石牛堰下河台阶处未设置护栏门 游客担心有安全隐患

按照赵先生指引,记者来到网友所述的遇险处调查,这里位于锦江支流石牛堰排洪桥下的沿河步道处,与石牛堰码头一路之隔,每天经过的行人不少。

记者看到,石牛堰沿岸修建了供游人休闲健身的步道,步道每隔一段,就修建有下行石阶,直达河道。不过,正如赵先生所说,在有下行台阶的地方并未加装护栏门,而每个台阶下就是宽阔的锦江水。

“夏季雨多,水会更深一些。”记者随机采访了一位沿河散步的附近居民,她也担心安全隐患:“现在是雨季,晚上这一带还没得路灯,不加下河台阶护栏门,谁家娃娃或者大人走路不小心,还是有掉下去的可能。”该居民补充道,不仅此处未加下河台阶护栏门,就是整条石牛堰的下行台阶处,都没有看到护栏门。

沿着石牛堰河道继续向前走,记者发现,正如居民所说,不足1公里的河道两岸共有五处石阶,均未安装下河台阶护栏门。记者随即拨通了成都市河管中心的电话,该中心工作人员万女士介绍,成都市在实施府南河综合整治工程时,对石牛堰沿岸全线均未设置下河台阶护栏门。为何如此设计?该工作人员给出的解释是,“河道下河台阶为河道日常管理维护工作通道,便于管理人员进行巡检维护。”

但该工作人员也表示,相比石牛堰支流,锦江主河段的防护会更周密一些,主河段大部分安装了可以开关的下河台阶护栏门,且每天都有人巡逻检查。

石牛堰沿岸下河台阶均未设置护栏门。

锦江主河道部分下河台阶护栏门被恶意损坏 监管成难题

那么,锦江主河道台阶究竟是不是都加了可开关的下河台阶护栏门,它们能否真正起到防护作用?

带着疑问,记者又沿着锦江望江公园段沿线走了一小段,随即看到,从夜游锦江景点到新九眼桥沿河两岸设置了不少石阶,而台阶衔接沿河步道处均用护栏门围了起来。就在记者准备离开现场时,突然一幕“怪相”出现:一名上了年纪的男子一手操着鱼竿,一手推开一处下河台阶护栏门,直接走到河边垂钓。

一名垂钓者推开一处下河台阶护栏门,直接走到河边钓鱼。

难道此处护栏门没有上锁?记者上前查看,并未看到门上有锁,只见一根被铰断的细长铁丝挂在上面,门只是虚掩着,轻轻一推即可打开。

锦江望江公园段被人为打开的下河台阶护栏门。

大约十分钟后,一名身穿安保服饰的巡护人员骑电动车到了该护栏门处,叫停了该男子的垂钓行为。当记者询问起此处台阶为何未上锁时,该名安保人员介绍,“这个下河台阶护栏门上本来有上锁,但锁被人为铰开了,我们后来每次用铁丝扎起,还是被人铰断。”该安保人员推测,锁被铰断很可能为部分垂钓爱好者所为。

这种情况是否普遍?近日,记者接连走访了不同地点——

在成都市锦江区锦江绿道兴安桥段,记者多次见到垂钓爱好者坐在沿江台阶上悠闲垂钓,而他们上方,进入台阶的护栏门则虚掩着;

锦江区锦江绿道兴安桥段,违规垂钓人员,上面的下河台阶护栏门虚掩。

在成都市青羊区清水河清波公园河道沿线,多名垂钓爱好者翻过护栏,站在河堤垂钓,而他们身后还挂着“水域危险,严禁攀爬”的警示牌。同一水域内,记者见到,有多个沿江绿道下河台阶护栏门被人为打开,然而接连几天均未看到监管人员出现。

清水河清波绿道沿线有人越过护栏垂钓。

清水河清波绿道沿线被打开的下河台阶护栏门,石阶上可见违规钓鱼的人。

不管是支流没有加装下河台阶护栏门,还是主河道的下河台阶护栏门被故意打开,都存在潜在危险。采访中,就有不少市民表达了担忧,“没有下河台阶护栏门,很容易踩空、掉进河里,还是得建个护栏,最好能有人监管。”

如果发现下河台阶护栏门被破坏等情况 可打这些电话

锦江主河道和支流,部分下河台阶护栏门缺损,对于这一安全隐患,该如何加强管理?

成都市河管中心市域河道监管科副科长李亮表示,成都市河管中心已在石牛堰沿线下河台阶区域设置了明显的警示牌,提示市民注意安全,不要进入涉水区域,并在河道栏杆设置了救生设施,且已将网友赵先生等反映的隐患线索反馈上级部门。同时,李亮提醒广大市民,一旦发现有人破坏护栏,要及时制止。“如果制止不了,建议打成都市水务局值班电话61882800或者打河段的河长制公示牌上的电话。”

当前,成都市内大小河道还处于禁渔期,根据相关规定,禁渔期一竿一线垂钓也是违规行为。然而,部分垂钓者仍故意破坏下河台阶护栏门,如此不文明行为又该如何治理?

“有些河道防护措施被损确系个别垂钓人员的不文明行为,但破坏多在夜里进行,也给监管带来不便。”李亮表示,由于不具备执法权,河道监管事务中心对于发现的违规垂钓现象只能善意提醒,并对发现的一些破坏行为及时制止。

至于禁渔期违规垂钓现象,李亮也给出建议,“市民一旦发现,要及时拨打渔政部门或者110举报。”

对此,四川蓝光律师事务所程绍鹏律师提醒——

为了垂钓而故意破坏河道护栏门的做法属破坏公共财物的行为,数额较小、情节较轻的,则属一般违法行为,或面临罚款赔偿、拘留等治安处罚;


                       

情节严重还可能会构成故意损坏财物罪,数额巨大或者有其他特别严重情节的,还会处三年以上七年以下有期徒刑。


                       

如果有故意破坏致他人生命财产损失的,还要担负赔偿责任。