近年来全球极端天气、灾害频发
城市安全问题备受市民群众关注
深圳主要面临哪些灾害？
如何做好应对？
本期《晶报10分钟》
邀请了深圳市应急管理局
防灾减灾处（地震处）处长王常效
一起来谈谈深圳常见的自然灾害
应急处置方面的措施
以及防灾减灾救灾幕后的故事
台风有4个致灾因素
分别是风、雨、浪、潮
谢晨星：王处长您好，能不能跟我们解释一下，为什么现在这种极端天气越来越多？
米鹏民：极端天气对城市安全的威胁越来越大，我有个观点就是，现代城市越现代化，越脆弱。请您给大家科普一下，极端天气、极端灾害在全球来说，到了一种什么程度？
王常效：在全球气候变暖这个大背景下，极端天气频发，这个事已经形成一个共识了。比如说今年迪拜、中东地区下暴雨，一天下了100多毫米雨，相当于将近两年的降雨量。另外这一段时间印度高温，40℃~50℃的地方也都有，导致很多人受不了，到水里天天泡澡。包括今年3月、4月份，国内的很多地方下冰雹，像拳头一样大，很少见的。
正常的话我们广东省的汛期，龙舟水的时间是从5月20日、21日这个时候开始，到6月份，但是今年从4月份开始连续降雨，特别像韶关、清远这一带。韶关我们统计了一下，从4月份开始到5月初，这一段时间降雨超过了往年的3.8倍。
米鹏民：像深圳去年的强降雨，这个算是极端天气的一部分吗？
王常效：您是说“9·7”的极端特大暴雨，这个算。它打破了深圳市1952年有气象记录以来历史极值。
对我们深圳来说，常见的灾害就是三种：第一个是台风，第二个是暴雨，第三个是地震。我们统计过，近400年来，深圳本土没发生过4级以上地震。我们这几十年看到最大的台风就是“山竹”，我们是在北纬20多度，这是台风的一个高发区。
米鹏民：它是两个东西，一是风，二是雨，有的时候是风大，有的时候是雨大，有的时候风也大雨也大。
王常效：实际上台风有4个致灾因素，分别是风、雨、浪、潮。去年最大有个“小犬”台风，影响台湾的时候，在陆上的时候风速达到了100米每秒，相当于一秒钟跑了100米。台风的最高级别17级，是65米到70米左右，它已经破级了。
“山竹”（台风）实际上在我们市内的时候，当时陆上最大的风是52.7米，就是在我们的天文台那边。第二个就是雨，台风会带来暴雨，下暴雨会引起洪水、山洪、地质灾害、泥石流。第三个是浪，狂浪、巨浪，甚至狂涛、巨涛、怒涛。浪打过来的时候，一个平米上承受的压力，如果是浪大的话，可能都是几十吨，所以对海边的建筑物破坏特别严重。第四个实际上就是台风破坏因子里边最厉害的一个，但是又容易被忽视的就是“潮”，这是天文潮。还有一个就是风暴潮，我们叫风暴增水，台风来的时候运气不好的话，两个潮叠加在一起就会造成很大的破坏。
什么时候启动“五停”？
要不停地研判，像打仗一样
谢晨星：我们会经常收到各种预警信息，很多人看完以后没有任何反应，就看着它逐步地升级，咱们对灾害的预判是怎么做的？
王常效：我举个例子，你看我们是怎么启动“五停”或者决定启动“五停”的。“五停”指的是停课、停市、停业、停工、停运。我们的“五停”很少启动。
去年开学之前，8月31日的时候有个“苏拉”台风，当时全世界预测的路径是靠福建，但是它后面不停地往南偏，当时还没有预判台风会到深圳来，但是有可能，那怎么办呢？要采取措施就是停课，但什么时候停呢？假如说（下午）2点之前不宣布命令、通知的话，高一高二的孩子要返校。假如说第二天停课，比如说下午4点停课，那么小孩上午去，中午回，下午再去又回，那么会造成全市（人流量增大）。我们全市有260多万的学生，差不多第二天会增加1000多万的人流量，所以指挥部当时就决定，31日当天下午的2点，全市统一停课推迟上学。到了9月1日的凌晨，台风预测的方向是从盐田穿过来，从龙华穿过宝安这条线，那就很危险了。所以当时指挥部就决定要请示一下，那么下午4点就把其他的“三停”给停了。
没有停运，为什么呢？因为地铁从接到通知到最后停下来，送走最后一个旅客完全停下来，它需要7个小时的时间，所以到晚上7点，而且风还没那么急，地铁就停了。又考虑到一个情况，可能很多人坐不了地铁，不能骑单车回去，不能走回去，那风险就很大了，就留了2000台出租车在街上“扫街”，方便这些还没有回到家的市民。
晚上8点，又产生了一个问题，很多人回家了他会点外卖，那这些外卖小哥就得跑，他戴着头盔在街上骑着电单车，风来了树会倒。我们8点历史上第一次把（外卖）平台给关停了，不能点外卖了，外卖小哥就可以休息了，就保护了我们这些外卖小哥。
实际上每次台风暴雨的时候，我们经常要转移几十万人，针对什么呢？很多住在工棚里的人，全市有这么几千个工地，工棚的防护等级是比较低的，要是风大的话工棚就会给吹翻，所以我们每次都要优先保护容易受到伤害的这些人。到第二天的时候，台风受副高的影响，在接近香港70公里左右的地方平着过去了。所以说那天5点多钟起床以后，本来准备中午12点研判，结果决定是8点30分取消结束“五停”。
这种不能说光结束 ，到6点30分的时候就通知所有的地铁、机场、口岸铁路做好准备，工作人员实际上要先到位。所以市三防办当时发了一个通知，8点15分的时候，说8点30分全市结束“五停”的措施，实际上6点30分的时候已经在做准备工作了，几十万人都到自己的工作岗位上去了。我们的地铁、口岸、机场全部打开，全部恢复，实现了从一键暂停到一键恢复的切换。
米鹏民：这里面确实，可能普通市民很难理解。
谢晨星：真的是不知道睡了一觉起来，背后有这么惊心动魄的事情。
王常效：所以说我们实际上在值班的过程中，就是要不停地动态研判，像打仗一样。
预警方案在不断优化
米鹏民：但是研判也有风险，可能不准确，有雨有风的时候他觉得停得好，但是没雨没风的时候，他觉得你们搞什么，家长觉得你这不是逗我玩嘛。
王常效：我们停课这个措施就是为了优先保护孩子，这个出发点是毋庸置疑的。这么多年来我们没有一个孩子因为自然灾害出现伤亡，这是一个很大的成功。
从这个角度来说我们很及时，制度是合理的，那么现在问题是什么？刚才您说的，有的时候正好下大雨，通知家长去接孩子，大家会有这样或者那样的想法，现在教育部门不停在优化方案，就是尽量减少这种不必要的风险。比如说今天上午要不要放假，或者有没有红暴的研判时间，压到早上6点30分，就在孩子出门之前；第二个是中午再研判一次，压到11点30分，这是两个时间段。
还有一个孩子在学校的时候，最新的指引就是在学校，就由学校方来负责管理，包括他的吃饭、就餐、午休等等，我觉得可能经过大家这种相向而行，我们的孩子会得到更好的保护。
网友纷纷表示
“涨知识了”
“学习起来，保护自己”
“体会到应急工作的不易”
为“防灾减灾工作的幕后英雄”点赞
多一次安全教育
多一份安全保障
今年6月是全国第23个“安全生产月”
希望我们每个人
都能增强安全意识
提升应急处置和自救互救能力
来源 | 晶报
出品人 | 米鹏民
总策划 | 米鹏民
总统筹 | 王博 郑毅
总编导 | 罗秋芳 赵茜庆
编导 | 赵茜庆
编导助理 | 李慧玲 叶长文
拍摄 | 成江 李亦浩 何保贤 郑佳文
剪辑 | 陈家豪
包装设计 | 陈家豪 胡洪利
编辑 | 李一凡
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