核心提示
6月5日，市委宣传部、市政府新闻办举行“聚力‘八个新突破’ 创新推进中国式现代化西安实践取得新成效”系列新闻发布会。邀请长安区委副书记、区长张军，周至县委书记闻其伟，分别介绍了各自区县2024年聚力“八个新突破”，奋进新时代的举措和做法。
此次新闻发布会举行前，西安报业传媒集团派出记者深入区县，上街头、下工地、进园区，实地探访产业发展、重点项目建设、乡村振兴、城市能级品质、宜居宜业和美乡村建设、民生实事推进等情况。无论是蓄势赋能的长安区，还是山水美景的周至县，无一不在践行新发展理念、推动高质量发展，促进中国式现代化西安实践取得新成效。
长安区
打造产业强区和宜居之城
以高质量项目推动高质量发展
西安市中医医院南院区
【数说2023】
2023年，长安区地区生产总值完成1455.17亿元、增长8%，城乡居民人均可支配收入分别完成51880元和21288元、分别增长6.0%和7.9%。
签约亿安数字科技等重点项目36个，全区新增高新技术企业49家、瞪羚企业3家。
建设6个停车场、新增车位1100个，新建口袋公园4个、城市绿地4.8万平方米。
新增城镇就业8070人，改扩建中小学幼儿园27所、新增学位1120个，市中医医院南院区全面建成，5个社区养老服务站改造完成。
全年优良天数218天，同比增加39天。
科技创新 催生发展新活力
行动措施：
加快编制“双中心”规划，出台支持秦创原建设暨梧桐树科转行动10条硬措施，加快西北大学、西科大高新学院两个科技园，秦创原陕西高校创业成果孵化基地等3个项目建设，力争高新技术企业、科技型中小企业分别达到170家和230家，就地转化科技成果项目10个以上。
一线直击：
明亮时尚的沙龙会客室、激情澎湃的路演大厅……走进秦创原长安创新中心，朝气与活力迎面扑来。在这里，经常举办秦创原梧桐树科转行动对接活动，成为高校与企业的签约桥梁。
问需求、送服务、解难题，长安区扎实开展政策服务和高企、科小培育等工作，主动为企业提供政策宣讲、培育辅导等服务，不断提升惠企政策知晓率。与此同时，长安区对于科创企业的服务手段也是不断“上新”。日前，长安区秦创长安创慧中芯政务服务驿站，改造升级后重新“亮相”，面积比以前大了约4倍。记者看到，这里增加了各个服务专区的“吞吐量”，能容纳更多企业群众前来咨询、办理业务，进一步提升了服务园区企业的能力和水平。
项目支撑 培育竞争新动能
行动措施：
实施招商引资“一号工程”，突出数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，努力招引亿元以上产业项目10个以上、10亿元以上项目2个。强力推进项目建设，全面提升招商引资落地率、前期手续办结率、储备项目开工率、计划投资完成率、竣工投产达效率，推动113个重点在建项目完成年投资量110亿元以上。
一线直击：
路过长安公园，市民们会留意到这里的工地正在紧锣密鼓地施工，这就是长安·松间项目，建设内容包括高端酒店，配套有汤池温泉、恒温泳池、宴会厅、高端客房等功能区，着力打造酒店式公寓。
依托山水秀丽的千亩长安公园环境优势，项目采用与自然相结合的建筑形式，将打造具有现代东方韵味的长安区地标性建筑，大力吸引旅游客源，壮大夜间经济。项目总经理赵鹏飞说，项目将加快施工进度，计划6月底完成外立面幕墙施工，力争明年12月30日前投入使用。
共建共享 建设和美新乡村
行动措施：
巩固脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线。编制好实用性村庄规划，完成9个示范村微改造、深提升，推进5个片区14个村和美乡村示范带建设，打造5个乡村振兴共同体。深入实施“百千万”工程，打造一百个“新乡村”，培育一千户“新业态”，培养一万名“新农人”。
一线直击：
风格迥异的工作室、宁静雅致的咖啡馆、活力满满的文创店……这些充满艺术气息的特色店铺，聚集在长安区子午大道的黄良新村，在艺术加持下，这里成为年轻人体验“慢生活”的好去处。
现在，村里聚集了越来越多的艺术爱好者。村里对街区进行美化、亮化、绿化，带动了当地年轻人返乡回流。一群既热爱乡村生活，又很好玩的“新村民”和世代在这里生活的“老村民”，一起在文化艺术中享受“向往的生活”。据了解，目前创意街区二期计划打造花卉街区，让游客在休闲游中带走喜欢的花卉，乐享体验式购物。同时，探索共享农市等复合业态，形成一个具有地域特色的创意村落。
绿色发展 擦亮生态新底色
行动措施：
坚决当好秦岭卫士，深入实施“六大行动”，提升秦岭保护数字化智慧化水平，配合推进秦岭国家公园建设，守护好秦岭的绿水青山。打好污染防治攻坚战，扎实推进大气污染综合治理攻坚行动，为群众留住鸟语花香、田园风光。推进美丽长安建设，全年单位GDP能耗下降2%左右，加快形成绿色竞争力。
一线直击：
在西安市长安区子午峪保护站智慧管控平台，进山游客信息、车辆信息、甚至是游客违规乱挖植物、翻越护栏下河道等行动，通过保护站的智慧大屏一览无余。
“你看，有游客正准备下河道。”子午峪保护站站长陈鹏一边说，一边通过语音喊话功能，提醒游客远离河道。陈鹏介绍，智慧监控室有专人24小时查看进入峪口的人员活动情况，做到“人过留图、车过留影”。除了“千里眼”，还有“飞毛腿”。陈鹏说，以前巡山主要靠两条腿，现在利用无人机对秦岭区域进行飞防，让巡山变得轻松、高效。
随着保护力度加大，秦岭长安段林区质量和生态环境持续向好，生物多样性保护成效显著，秦岭林区28种国家级保护植物种群分布数量和分布区域迅速扩大，野生珍稀动物出没的频率越来越高。
其他方面行动措施
着力构建“3+5+3”现代产业体系。发展“五好”农业，加快神禾塬农田景区、砲里塬农田高产区建设，精心筹备中国兰花博览会。实施工业倍增计划，加快推进长安电子信息产业园等4个在建工业园区建设，启动建设以AI制造、诺维北斗等企业为牵引，上下游企业集聚配套的9个制造业基地。提升现代服务业水平，加快佳龙·EMC城市广场等商业综合体建设，推进西北水电研发等项目早日落地见效，广泛开展“山水长安·唐诗故里”系列活动。
完善“七横十二纵”交通体系，全力推进西十、西康高铁、地铁15号线等重大路网项目建设。启动新一轮城市体检行动，实施4条市政道路改造，稳步推进城市更新项目，建设6个停车场、新增车位1100个。持续推动城市治理精细化，巩固省级生活垃圾分类示范区创建成果，新建口袋公园4个、城市绿地4.8万平方米，推行城市治理“一网统管”。
提升就业质效，新增城镇就业6500人以上。夯实教育之基，创建3个市级“名校+”、城乡教育共同体，培育5所新优质学校。守好健康之门，支持市中医医院南院区运营，争创全国基层中医药工作示范区。织密社保之网，新建4个养老服务中心（站），做好社区嵌入式服务设施建设工程试点工作。
【关注焦点】
项目谋划“强引擎” 招商引资“动力源”
长安区今年在项目推进方面有哪些新举措？2024年，长安区将锚定“产业强区和宜居之城”定位，坚持以项目为统领，把产业链思维融入项目招引和建设全过程，以高质量项目推动高质量发展。
把项目谋划作为蓄势能的“强引擎”，动态储备一批科技创新力高、产业带动力强、区域辐射力大的优质项目，加快形成“3+5+3”现代产业体系。
把项目招引作为增后劲的“动力源”，聚焦西沣、常宁、引镇三个片区，实施精准叩门引商、资源禀赋招商、服务赋能安商、培育产业带商、借智用力聚商，出台招商引资优化服务十六条措施，推行“365天不打烊”服务，力争全年招引亿元以上产业项目10个以上、10亿元以上项目2个。
把项目建设作为扩投资的“主战场”，全面落实双周调度、区级领导包抓、清单管理3项措施，实行手续交办、问题会商、一线推进、事项督办4项机制，实施晾晒成绩、赛马争先，能快尽快。
把项目服务作为优环境的“助推器”，实施全周期优化涉企服务水平，全过程强化项目服务保障，全链条构建产业生态体系，全方位提升政务服务质效，全闭环完善营商环境制度机制，不断叫响做靓“情同此心·如我在办”营商环境品牌。
周至县
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴
走实生态产业发展新路
骆峪镇鸟瞰图。
【数说2023】
2023年，周至县GDP增长7.9%，增速全省前10；固定资产投资增速49.7%，全省排名前10、全市排名第一，获2023年西安市目标责任考核优秀单位和陕西省县域经济高质量发展“突出贡献县”荣誉，以及“2024年中国最美县域”称号。
猕猴桃综合产值由2021年的52.09亿元增长到81亿元，成功入选2023年全国“土特产”推介名单。集贤产业园工业产值达266亿元，带动2万余名周至群众实现家门口稳定就业。
数字秦岭综合监管平台建成投用，全县142.6万亩天然林得到长效管护；国考断面黑河入渭口、4个饮用水水源地水质均达到Ⅱ类标准，获得全省用水考核满分；全年空气优良天数242天，连续三年完成市考任务。
推出精品旅游线路44条，2023年接待游客1770.84万人次，实现旅游综合收入67.35亿元。
10项民生实事项目完成投资4.67亿元。周至县实验小学、西京职业高中建成投用，新增学位1350个。
“护”出绿水青山的新颜值
行动措施：
持续用力加强秦岭生态保护，进一步拓宽数字秦岭综合监管平台功能；实施天然林生态保护修复143万亩，深度挖掘秦岭北麓生态和人文价值，守住绿色发展底线，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。
一线直击：
6月1日，108国道周至段，两侧郁郁葱葱的树林和远处葱茏叠翠的群山，向过往人们展示着绿水青山的新颜值。国道旁一个小院落，便是周至县数字秦岭综合监管中心所在地。
走进二楼办公室，一整面墙大小的电子屏让记者眼前一亮。“这是我们新建成的周至县秦岭生态环境保护县级智慧化管控平台，目前平台正在调试中。”周至县数字秦岭综合监管中心网格员赵静说，通过平台，可以实时发现管控区域内的乱搭乱建、乱砍乱伐等“五乱”问题。一旦发现异常，可以第一时间调派网格员等力量赶往现场处置。
据悉，这一管控平台不仅能实时管控地理时空资源，还有网格管理、指挥调度等功能，实现了秦岭生态环境保护监管工作的数字化转型。
“绘”出产业振兴新图景
行动措施：
大力推进猕猴桃产业“九大提升工程”，年内打造60个30亩以上标准化示范园区，力争年底猕猴桃产业融合发展示范园哑柏板块建成投用，致力打造全市粮食、蔬菜、水果保供基地和重要物流集散地，创建省级农业高新技术产业示范区。
一线直击：
走进毗邻环山路的周至县楼观镇周一村，这里猕猴桃园绿意盎然。在周一村猕猴桃现代农业智慧园区，猕猴桃田里的土壤探测仪、小型气象站等数字化设施，让猕猴桃长势更加喜人。
“这就是我们种出高品质猕猴桃的法宝。”周一村党支部书记齐平指着电子屏幕说，“大家刚看到猕猴桃田里的土壤探测仪等设施，都要听这个‘大脑’指挥。这个平台不但降低了人力成本，还大大提升了猕猴桃产量和品质，根本不愁卖，以后村民在家里就能做好病虫害防治、浇水等农事。”
配方施肥、定量挂果、生物防治等规范化栽培管理措施，让猕猴桃优果率达90%以上。如今，周一村猕猴桃现代农业智慧园区内的200亩猕猴桃已让村民们尝到“甜头”，大家提升猕猴桃品质的干劲更足了。这与周至县打造猕猴桃标准化示范园区的产业发展规划不谋而合。随着周至猕猴桃品质的持续提升，这里的猕猴桃香味定会飘得更远。
“走”出城乡融合新路径
行动措施：
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。投资15亿元实施县城公共基础设施、便民服务设施等城建项目42个，全力加快鄠周眉高速公路和杨哑路改扩建项目建设，加快融入“半小时”西安经济圈。持续丰富田园经济综合体“周至模式”内涵外延，年内继续打造和美乡村示范村10个、美丽村庄20个；年底全县农村集体经济年收益20万元以上的村占比达60%。
一线直击：
“这是蒲公英茶……”近日走进周至县骆峪镇红旗村，村民“主播” 田莎莎正在直播间售卖村里的特色农产品。作为一名见习主播，她每月有3000多元的保底收入，“在家门口上班，不仅学会了直播，还能照顾家人，这就是我想要的工作。”
“2023年初，我们村集体成立农副产品公司，通过线上直播、线下社区团购的方式，售卖野菜挂面、艾草、无花果等30多种特色农产品，截至去年年底，营业额就突破了400万元。”五色骆峪农副产品有限公司总经理徐娟说，如今他们不仅“承包”红旗村的农产品销售，周边多个村子的农产品也纳入他们的销售网络。
近年来，骆峪镇以创建乡村振兴样板镇和全域旅游示范镇为目标，努力打造“一纽带五片区”田园经济综合体“周至模式”的典范。良好的生态资源和人文禀赋让骆峪镇先后荣获“2023年中国美丽休闲乡村”、西安市花园乡村、西安市十大农业景区等殊荣。
其他方面行动措施
在经济发展方面，周至县将向内挖潜和向外借力并举，加快165个总投资554亿元的重点项目建设，力争年投资额突破126.9亿元。紧盯国家政策和投资导向，储备项目70个以上。
扩大对内对外开放方面，制定市场主体成长培育计划，优化“五上”企业支持政策，用好入库纳统奖励办法，培育一批专精特新企业。
民生方面，打好援企稳岗、增容扩岗、技能提升、重点群体就业“组合拳”，确保零就业家庭动态清零，新增城镇就业2400人，重点人口转移就业4.5万人。新建改扩建中小学26所，争创学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡县。稳步推进县体育场、县剧院改造、县中医医院整体迁建等项目建设，补齐公共服务短板。
安全方面，周至县将突出抓好道路交通、建筑施工等重点领域安全风险防控，坚决守牢安全底线，切实增强人民群众安全感、幸福感、获得感。
【关注焦点】
打造田园经济综合体“周至模式”
“一纽带五片区”田园经济综合体“周至模式”，都有哪些具体成效？发布会上，对记者关注的这一问题，闻其伟说，近年来周至县始终坚定不移走绿色发展之路，统筹推进产业生态化、生态产业化。
紧扣国家级生态功能区和西安现代都市农业重要承载地定位，周至县立足沿山各镇村实际，以关中环山旅游路和周塬路为纽带，以党建为统领，创新推动农文旅融合发展，先后打造了文化赋能田园经济综合体楼观片区、村落康养田园经济综合体马召片区、多维驱动田园经济综合体骆峪片区、业态创新田园经济综合体翠峰片区、特色文旅田园经济综合体竹峪片区。
在先行示范的前提下，周至县探索出了“以乡村基础设施投入为前提，以生态环境持续改善为基础，以因地制宜的特色土特产的产业振兴为核心，以省市县选派的农业科技特派员为智力保障，以同淘宝、京东等优质农业物流龙头企业合作为依托，以秦岭北麓生态价值和文化价值的深度挖掘为显著特色，努力实现周至群众在家门口有满意收入的稳定就业”为内涵的“一纽带五片区”田园经济综合体“周至模式”。
如今，田园经济综合体“周至模式”，让乡村颜值更加靓丽、发展活力持续释放、联农带农成效凸显，推动“农业、农村、农民”互相促进，“生态、产业、文化、生活”完美融合。
文：西安报业全媒体记者 高乐 王涛
长安区委宣传部 周至县委宣传部供图
编辑：小璐
审核：彭彭、文岳
出品：西安报业传媒集团
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