小玩具如何形成产业大集群
——当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家⑥
缝合五颜六色的布片，将机器对准充棉口，“嘭——”，一个可爱的小熊就大致成型了。每天，有3万多件这样的毛绒玩具，在陕西省安康市恒口示范区的恒安玩具工厂“出生”。
活力满满的生产场景，正是安康毛绒玩具产业发展的写照。2018年1月23日，第一只“安康制造”的毛绒玩具下线；仅5年多时间，这里聚集起800多家相关企业，吸纳就业近2万人，实现年产值超过61亿元，成为中国毛绒玩具产业四大基地之一。小玩具为啥能在西部山区形成产业大集群？
安康市一家毛绒玩具生产企业的工作人员在生产车间内加工龙年生肖主题的毛绒玩具。图片来源：新华社
产业的匹配度，取决于各地实际。地处秦巴山区的安康，与毛绒玩具产业契合。在避险搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁中，这里有近百万群众从山区搬进社区；毛绒玩具产业可以吸纳大量劳动力，让群众搬得出、稳得住、能致富。同时，安康是南水北调中线工程的重要水源涵养区，而毛绒玩具产业符合环境要求。立足实际，供需匹配，毛绒玩具产业自然就成了安康的“富民产业”“生态产业”。
把小玩具做成大产业，要在产业链上发力。清洗、切片、熔融、纺丝、绕卷、干燥……在陕西恒通纤维环保科技有限公司，废弃透明饮料瓶“变身”PP棉，洁白柔软如同棉絮。过去，这种毛绒玩具填充材料，一直无法在安康实现自主生产；2021年3月，恒通纤维建成投产，产业链在安康延长一环，原辅料运输成本下降5%，产业集群的效益随之提高。往上看，有填充棉、面料、纽扣、饰品；往下看，有潮玩、文旅、IP开发。毛绒玩具带动发展，背后是延伸产业链、畅通供应链、构建价值链的探索。把“链式”思维贯穿发展过程，集聚行业资源、培育产业集群，无疑是一条重要经验。
产业往高处走、远处行，必须依靠持之以恒的创新。利用当地盛产的桑蚕、毛竹，研发毛绒玩具新材料、新品种；“搭车”文创产品，与知名博物馆、景点联合进行特色IP开发；推出工业旅游路线，毛绒玩具广场、主题酒店、主题街区让游客乐而忘返……毛绒玩具，在安康有了更多“新玩法”。关注行业趋势、加大研发投入，才能不断提高创新能力，在激烈的市场竞争中脱颖而出。
短短数年，从零起步的安康发展为全国第四大毛绒玩具生产基地。“看得见的手”和“看不见的手”同向发力，十分关键。2017年10月，苏陕扶贫协作常州驻安康工作组经过调研论证，提交了一份报告，建议安康抢抓毛绒玩具产业转移机遇，打造创意玩具之都。安康毛绒玩具产业由此萌芽。从设立1亿元毛绒玩具文创产业发展扶持资金到举办创意设计大赛，从打造毛绒玩具文创产业创新基地到建设“无水港”、搭乘“安西欧”中欧班列降低物流成本……产业转移的外部需求、就业富民的内部需求、产业发展的客观条件，与当地果断决策、整体部署、大力推进的主观努力，形成了有机统一。一个产业的发展壮大，正是内部与外部条件、主观和客观因素共同作用的结果。
经历“无中生有”的构建期，进入“有中生优”的成长期；走过承接产业转移的试水区，进入产业重构的深水区；打破传统产业发展的老路子，塑造创新驱动发展的新格局，引企业、聚产业、促就业的创新发展之路没有尽头。立足资源禀赋、抓住市场机遇，“看准了就抓紧干”，定能找到适合自身发展的路子，让产业活一方经济、富一方百姓。
（作者为本报陕西分社记者）
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