戴旖 钟林 川观新闻记者 任紫鑫

年初，国家市场监管总局在全国范围内确定了14个国家质量基础设施集成服务基地试点项目，绵阳科技城新区（以下简称“新区”）成为西南地区唯一上榜基地。

据了解，国家质量基础设施集成服务基地试点项目以优化服务、提高效率、辐射带动为导向，加强计量、标准、认证认可、检验检测等要素统筹建设与协同服务，推进技术、信息、人才、设备等向社会开放共享，探索建立健全高效实用、要素融合、便利快捷的质量基础设施集成服务新机制、新模式，以此提升综合服务效能。

近年来，新区积极布局质量基础设施建设，依托质量基础设施“一站式”服务中心，强力提升质量基础设施服务效能，不断为国家质量基础设施集成服务基地试点建设探索“新区样本”。

强化阵地建设

加速质量资源集聚

国家质量基础设施集成服务基地试点项目，“集成”是其要义。如何加速质量资源的集聚，是一道“基础题”。

大型科学仪器共享平台

作为全国唯一以“科技”命名的省级新区，绵阳科技城新区创新资源富集，吸引了大批创新研发型企业在此集群成链。结合产业链相对完整、大型检验检测机构集中等重要优势，新区围绕产业发展、民生保障需求，多维度整合质量技术资源，挂牌成立一个国家质量基础设施集成服务发展中心，建立一套区域质量基础设施协同服务工作机制，健全一套全链条、全方位、全过程的质量基础设施服务资源体系，进一步深化“线上+线下”双线融合，形成了高效实用、要素融合、便利快捷的“1112”质量基础设施集成服务新模式，重点解决质量资源不集中、技术能力不强的问题。

同时，以开展社会化服务为核心强化阵地建设，新区已聚集检验检测、认证、标准化研究、知识产权保护、质量品牌打造、质量金融等服务机构超30家，并计划建设3-5个县级单位分中心、15个乡镇（社区）服务小站等基层服务站，到2025年形成质量基础设施三级集成服务体系。

新区质量基础设施集成服务发展中心可为科创企业、小微企业等市场主体提供计量、标准、检验检测、认证认可、知识产权、人才培训、实验室及仪器设备共享和质量金融等全生命周期“一站式”服务，截至目前，已为5400余家企业提供服务9000余次。同时，通过推行质量服务“一次办、小时办、免费办”，计量强检等业务简化至“零资料”申请，专利审查周期由2-3年大幅缩短至3-5个月。

此外，新区检验检测产业园已入驻检验检测机构53家；金融、类金融、投资类企业及中介服务机构42家，可为企业提供“一揽子”科技服务，形成助企合力。

线上线下发力

提升质量服务效能

质量资源的快速集聚只是开端，如何切实提升服务效能，也是一道“必答题”。新区的解法，是通过“互联网+质量基础设施”，打破信息资源阻隔屏障，从而实现信息开放共享、服务资源互通联动，线上线下同时发力，为企业提供全链条、全方位、全过程的高效综合服务。

围绕人工智能机器人、数字经济、装备制造、绿色环保四大创新产业发展，线上，新区依托“川质通”“绵易检”等服务平台，以数字化手段精准匹配企业质量技术需求，为企业提供24小时“不打烊”服务，实现指尖办事零距离。

线上服务平台集聚了计量、标准、认证认可、检验检测和知识产权等服务和资源，可实现供需检验检测、计量、校准数据精准匹配，在线下单。此外，平台还通过“公益性服务+市场化服务”的融合载体建设，进一步强化了资源整合能力，拓展了服务领域和功能，形成质量监管与技术扶持的合力。

通过实行“平台+共享”模式推进检验检测资源云端共享，“绵易检”质量服务线上平台已入驻检验检查机构224家，上线检测项目3783项、服务产品934类。截至目前，累计服务次数超35万次，社会效益和经济效益显著。

调研摸底机器人产业质量服务需求

线下，新区把质量基础设施“一站式”服务作为一项公共服务职能，推动基础服务有效供给，并在“一站式”运行过程中，针对产业、企业发展所需，进一步拓展服务范围、提升服务能力。

值得一提的是，新区通过聚焦产业及企业发展所需，加强摸底调研，实现精准助企。以新区机器人产业发展为例，新区相关部门深入敬科、它人等30余家机器人企业，详细了解企业在质量攻关、标准制修订、检验检测、认证、品牌培育、质量扶持政策支持等质量发展状况和需求，并据此推出加快质量基础设施建设助推高质量发展政策措施35条、知识产权强区奖补政策17条。

创新助企举措

完善质量服务生态

解好“基础题”和“必答题”的同时，新区还通过创新助企举措，做好了不断完善质量服务生态的“附加题”。

为进一步做好质量服务，新区建成全国唯一的大型科学仪器共享平台，为企业提供共享仪器服务，并拓展出仪器研发等创新服务内容，目前，该平台已与146家院所、高校、机构合作开放仪器设备近7500台（套），累计服务院地企事业单位近5万次。

针对科技型中小企业无抵押购置仪器设备的需求，新区还拓展出了“仪器金融”服务——政府、银行、平台三方，按照风险共担原则建立“风险池”，设立专项金融产品，将科研院所的仪器设备资源与企业研发需求成功对接，实现了政府、科研院所和中小企业三赢。

创新举措不止于此。针对企业遇到的痛点、难点，新区采取“个性需求与共性特点相结合”的方式，开展“园区+专业”定制化服务，除引进53家检验检测机构外，新区还遴选了近50家知识产权等中介服务机构入驻，并聚焦企业质量短板和需求，常态化开展质量标准比对、检验检测能力比对、质量管理体系认证认可提升、质量发展“体检问诊”、质量管理数字交流分享、知识产权托管、专利导航示范等质量管理、品牌培育、标准咨询专业服务活动。

同时，新区还精准定制“一企一策”“一品一策”质量提升方案。截至目前，通过开展问诊把脉和实地帮扶，新区相关部门已为企业提出质量控制、流程优化的具体意见和建议百余条。

此外，新区还加强了质量服务内容与国内、国际的衔接。比如，接下来，新区计划将与国际检验检测组织和机构开展合作，提高国际间检验检测服务的交流与合作水平，进一步加强要素统筹建设与协同服务，促进内外贸行业服务一体化发展。

未来，新区将以建设国家质量基础设施集成服务基地试点为契机，在标准与产业协同发展上持续发力，持续聚焦企业发展需求，深入开展质量基础设施‘一站式’服务，统筹运用检测、标准、计量等质量基础设施要素资源，为企业提供支撑其全过程、全生命周期的质量技术服务，进一步推动产业质量竞争力提高和产业链供应链质量联动提升，力争在探索实践质量基础设施服务经济发展的基础上，形成更多具有普遍性与针对性的创新做法。

图片由绵阳科技城新区提供

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