川观新闻记者 袁城霖 文/图

长城村、长城社区——重庆、四川两个毗邻村社,有相同的名字,分属重庆市开州区大进镇、四川省宣汉县漆树土家族乡。

在层峦叠嶂的大巴山腹地,长城村、长城社区是独特的存在。这里有数千亩平坝,耕种条件优良。平坝整体呈哑铃状,两端开阔中间狭窄,窄处即是省界。

为何取名“长城”?村里的老人也不清楚。但说,在重庆市直辖前,两村社分别叫上长城坝村、下长城坝村。

由村及乡,地理紧密度扩展。漆树土家族乡8个村社中,有6个与重庆交界,其中5个与大进镇交界。

地缘相接、人文相亲,两乡镇把边界变成川渝合作的前沿。

从交流到交融,村规民约同文

长城社区是漆树土家族乡党委政府驻地,以省道302线为街,长约1公里多,街道跨过了省界,形成一街串两省(市)的格局。长城社区党支部书记唐大祥介绍,场镇常住人口2000多人,其中有200多人来自长城村,一些在此做生意,更多的是购房自住。

长城社区以省道302线为街。

但在二三十年前,两边关系并不那么融洽。唐大祥并不避讳:“经常因为地界、庄稼等鸡毛蒜皮的事发生摩擦。”

改变,随着生活条件改善发生,也与走动越来越频繁相关。特别是随着成渝地区双城经济圈建设提出,镇村两级干部走动更多,也带动群众密切来往。

“我们是‘一家人’。”长城村与长城社区办公地相距约5公里,长城村党支部书记覃华说,遇到需要两边协商的事,他与唐大祥一天通几个电话,甚至见几次面。3月上旬,漆树土家族乡与大进镇联合义务植树,两乡镇总工会联合开展了春日踏春活动。

从交流到交融,给基层治理打开了更多想象空间。

长城村与长城社区成立“川渝边界调解室”“联合协商服务站”“综治中心”等机构,推行“环境共护、平安同创、矛盾同调、新风同树”等举措,开展联合巡河、巡山、护林。

两村社还共同制定村规民约,一把尺子量到底。以治理乱办酒席为例,双方联合发出倡议:除了婚丧嫁娶和八十岁及以上满十寿宴外,其他一律不办。为啥要统一标准?唐大祥说,两村社相邻,这边不让办,群众便跑到对面去办,“就像捉迷藏一样,两边都不好管。”联合倡议发出后,乱办酒席的情况基本没有了。

根据村规民约,长城村与长城社区建立了空巢老人、留守儿童、残疾人员3类特殊人群台账,组建志愿服务队上门解难事。去年,双方筹资对辖区内考上大学的学生进行奖励。

打破地域界限,区域发展共兴

不仅联手把村子管理好,更要建设好、发展好。

漆树土家族乡朝阳村是国家AAAA景区巴山大峡谷的一部分,紧邻罗盘云顶、百里峡漂流等景点,山路十八弯、云顶飞渡玻璃桥位于辖区内。在政府引导下,村民翻新住房,把外墙统一刷成米黄色,开办民宿吃上“旅游饭”。

“背靠景区这棵大树好乘凉。”涉足旅行社行业多年,泸州人夏延槐被景区资源吸引,于2021年在朝阳村租下民宿自主经营,如今已结婚安家。

泸州人夏延槐在朝阳村租下民宿自主经营。

这份资源成为漆树土家族乡与大进镇,携手发展产业牵住的“牛鼻子”。

云顶飞渡玻璃桥300米开外,是大进镇杨柳村。2020年,一条从景区直连大进镇场镇的沥青旅游路建成。经过打造,民宿在旅游路两侧错落分布,外观与朝阳村民宿一致,仅有墙体颜色深浅之分。

背靠巴山大峡谷景区,大进镇杨柳村在省界附近发展民宿。

紧邻省界而建的杨柳池巴渝民宿规模最大,有8栋楼、客房74间。“离景区这么近,当然要抓住商机。”民宿负责人杨洋说,得益于布局早,在景区开园不久,民宿建成开门迎客。

为把民宿产业做大,去年6月,朝阳村和杨柳村成立川渝朝杨金边民宿协会,两村40多家民宿纳入其中,统一经营管理,共享客流信息,携手做好服务。一个夏天的旅游数据显示,协会内民宿实现了营业额明显增长。

川渝朝杨金边民宿协会民宿分布图。

打破地域界限,让区域发展共同体结出“1+1>2”的硕果,两乡镇在探索更多合作可能。

漆树土家族乡党委书记肖维说,全乡有1.1万余亩茶园,正推动茶叶供给大进镇茶企;引荐在长城社区发展小龙虾、鱼类等水产养殖的业主,到长城村扩建养殖基地。

长城社区发展小龙虾、鱼类等水产养殖。

做兴川渝交界“金边”,漆树土家族乡与重庆50多公里交界线上,森林是富集的资源。在肖维看来,携手发展林下中药材种植,做大“森林粮库”大有可为。