川观新闻记者 宁宁

为聚焦聚力抓项目促投资，规范有序推动重点项目加快实施，四川省人民政府于近日印发《四川省重点项目管理办法》（下称《管理办法》），从省重点项目确定、项目管理、组织实施、工作机制、服务保障以及督导通报六大方面进行具体规定。

《管理办法》首先对省重点项目进行确定——指符合法律法规、产业政策、发展规划、行业规范和资源节约集约利用要求等，对四川经济社会发展具有支撑引领和导向示范作用，经四川省重点项目领导小组研究，报请省政府审定并发布的项目。包括国家在四川省境内布局的重大项目，传统基础设施和新型基础设施重大项目，新型城镇化建设和乡村振兴发展重大项目，传统产业和新兴产业重大项目、民生、社会事业、生态建设和环境保护重大项目，以及对国民经济和社会发展有重大影响、符合全省重大战略实施的其他项目。

《管理办法》明确，省重点项目管理遵循“政府引导、市场推动，科学筛选、动态调整，协同联动、优先保障”的原则，实行项目全周期闭环管理；不符合产业政策、供地政策、相关规划和生态环境保护要求的项目，用地粗放浪费、投入产出比低的项目，商业开发类房地产项目和无关联小项目打捆形成的项目，不得列为省重点项目。

组织实施方面，省重点项目按照加快前期、新开工、续建、竣工四个批次组织实施。推动加快前期批次项目提高成熟度，争取2至3年实现开工；新开工批次项目加快完成前期工作，当年开工建设；续建批次项目加快实施，达到预期工程形象进度；竣工批次项目当年建成，尽快投入使用发挥效益。项目审批、要素保障部门负责指导项目业主做好省重点项目前期工作，为项目审批、要素保障提供“绿色通道”等便利化服务。

工作机制方面，《管理办法》提出七大要求——完善重大项目谋划储备机制、建立重大招商引资项目落地和重点项目推进对接机制、完善项目调度机制、完善协调服务机制、完善省领导牵头省级重点推进项目工作机制、完善投诉举报机制以及建立容错纠错机制。

服务保障方面，《管理办法》要求各地各有关部门在争取和安排有关财政资金时，对符合条件的省重点项目予以倾斜支持；各地各部门相应加大省重点项目前期工作经费投入；做好省重点项目融资服务，鼓励直接融资、加大金融服务力度以及发挥政府投融资平台作用；优先保障省重点项目建设用地，其他项目所需用地计划指标由市（州）、县（市、区）重点予以保障；以及落实环评审批和监督执法正面清单。

督导通报方面，《管理办法》指出，要开展省重点项目督导；开展“红黑榜”通报，按季度对省重点项目推进情况进行量化评分排序，确定“红黑榜”名单，对第四季度进入“红榜”且在前三季度未进入过“黑榜”的，给予政策激励，对年度内两次及以上进入“黑榜”的进行约谈，督促查漏补缺、整改提升；以及每年度对市（州）政府和省直有关部门（单位）推进省重点项目工作及成效进行综合评估。

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