图片由南充市监委供图

南吉轩  川观新闻 记者 陈松

近日,南充市高坪区阙家镇利光村5社村民田桂芳家来了几个穿工装的人。原来,田桂芳此前电话反映家中电视卡顿的问题,是镇广播站工作人员到她家来解决问题来临。工作人员一番忙碌后,电视再不卡顿。“跑了这么远的路,快吃点柑子!”田桂芳热情地招呼大家。“本来就是分内之事,没啥没啥。”镇广播站站长任红回答到。

2019年,南充市高坪区纪委监委为加强干部作风建设,在全区范围推行群众反映问题马上到、群众反映问题马上办、群众反映问题马上改等“三个马上”机制,随着一大批群众反映问题在干部主动上门服务中得到解决,这一机制有效解决了群众困难事,干部作风也在潜移默化中转变。

一个电话村干部10分钟到场 昔日上访村变“零访村”

“三个马上”机制,初创于高坪区原溪头乡玛瑙村(现阙家镇玛瑙村)。2015年,玛瑙村是高坪区有名的上访村,党群干群关系一度十分紧张。究其根源,还在于历届村委会班子自身没能为群众做出满意的实事,特别在低保评定、贫困户评定等方面,执行标准始终不统一,也没有做到公开透明。

新一届村委会班子组建后,2018年初,在乡纪委指导下,提出“马上到、马上办、马上改”。“反映问题,一个电话,村干部必须10分钟到场;群众合理诉求,马上办理;有意见欢迎随时提出,合理意见村委会立听立改。”村党支部书记蒲小平当初在村民大会上的承诺,至今还让村里人印象深刻。

“一开始不信,哪有打电话随喊随到的。”村民周大明告诉记者,但有一次他和老伴的医疗报账单急需村里盖章,而他家到村委会路程又太远,不曾想一个电话打过去,村干部还真的带着印章到他家来上门办理,周大明从惊讶到惊喜,从此对“三个马上”深深信服。

有了周大明的先例,越来越多的村民有事,也第一时间找到村委会。困扰村里多年的低保评定、贫困户评定、制度不公开等问题,通过“马上改”,也全部得到整改。

“有问题,就给村干部一个电话。”如今,早已成为玛瑙村人生活习惯,昔日的上访村,现在成了“零访村”。当地干部作风转变所带来的直观变化,很快引起高坪区纪委监委重视,“仔细剖析玛瑙村群众满意度提升的根源,归根结底就是该做法拉近了干群距离、解决了群众渴盼,道理浅显,却直击人心。”谈及“三个马上”,高坪区纪委监委相关负责人如是说。

图片由南充市监委供图

延伸覆盖面 代办服务暖民心

如果说拉近干群距离是转变干部作风的先决条件,那么解决群众所盼,才是转变干部作风的真正核心要素,必须在“马上办”中下足绣花功夫。

积极为在家群众提供上门服务、解决问题的同时,高坪区纪委监委同时推动各乡镇(街道)纪(工)委、村(居)纪检监察员建立村(居)外出人口QQ群、微信群,一方面通过网上交流实时传递家乡发展变化,让外出群众更有归属感;另一方面,及时倾听他们反映问题,在‘马上办’基础上,延伸建立乡镇(街道)代办制,通过远程代办服务,为外出群众解决实际问题和困难。

“如果没有远程代办,我每月100元的困难残疾人生活补贴可能就领不到了。”11月10日上午,通过电话,如今暂住重庆亲戚家的利光村村民袁胜国对记者说道。

原来,2018年,袁胜国因意外造成身体残疾,2019年10月,其申请的低保顺利办下,按照条件,其本人符合享受每月100元的困难残疾人生活补贴。日前,供职于利光村党群服务中心的袁宗钢在了解到这一情况后,主动电话与袁胜国取得联系,得知其目前暂住重庆且短期内不返乡,袁宗钢电话告知袁胜国家人将其身份证、户口本、银行卡、残疾证拍照后,通过微信传于他,为其顺利完成代办服务,让老人很是温暖。

除了远程代办业务,外出群众反映问题诉求同样可以通过远程代办来实现。

“我们长期在广州务工,家里亲朋反映饮水困难,领导干部能不能去现场看看。”在高坪区东观镇马曾桥村“在外村民微信群”内,村民刘明全反映的问题迅速被该村纪检员转给镇纪委书记何华国。

同样是按照远程代办原则,何华国第一时间找到该镇自来水公司了解情况。很快自来水公司与农户双方达成解决方案,最终促使问题解决,并通过微信群向刘明全反馈。

一组数据显示,今年以来,该代办机制已完成远程代办问题1100余件。

贴近式监督 确保干部作风转变实实在在

2018年底,高坪区纪委监委将原溪头乡作为“三个马上”机制试点乡镇进行全乡推行,2019年正式在全区范围推广,各级纪检监察干部围绕“三个马上”开展护航行动,在基层一线压紧压实“两个责任”,贴近督促干部作风转变。

高坪区纪委监委相关负责人告诉记者, “在日常监督中,我们要求各乡镇(街道)党(工)委成立专班,建立制度和为群众办事台账,区纪委监委同步建立‘2+19’督查体系,成立2个监督检查组和19个乡镇(街道)纪(工)委专项督查组,不定时、不定点对‘三个马上’落实情况进行检查。同时,通过每季度在全区范围启动一轮‘党风廉政建设向人民汇报暨村(社区)级事务答疑会’,对群众反映问题进行大会反馈,坚决对群众多次反映问题无表态、无反馈、无结果的问题进行处理。”

与此同时,今年以来高坪区纪委监委对在“党风廉政建设向人民汇报暨村(社区)级事务答疑会”上走过场的8名相关干部点名道姓通报,并责成答疑会质量不高的20个村(居)重新召开,解决群众诉求。

高坪区纪委监委相关负责人说:“今年以来,我们已在全区范围开展700余场答疑会,以此压实‘三个马上’机制,收集包括干部作风在内的问题线索42件,立案查处21件21人,党纪政务处分19人。”

此外,“三个马上”机制取得的直观成效还体现在数据上,今年以来,高坪区信访举报、越级访、重复访数量同比下降3.7%、47.6%和80%,持续巩固和发展了当地风清气正的良好政治生态。